02版：2026北京两会特别报道
本报讯（记者 赵鹏）“十四五”期间，首都图书馆“一馆三址”文献外借册次达1132.55万，同比劲增26%。“十五五”时期，随着新一代信息技术加速演进，公共文化服务面临系统性重塑。记者1月28日获悉，在北京市第十六届人民代表大会第四次会议上，市人大代表、首图馆长毛雅君倡议建立市级全民阅读促进体系。
在“十四五”时期，本市覆盖城乡的四级服务体系日益完善，设施网络持续织密，“15分钟公共阅读服务圈”基本建成。“一卡通”服务持续深化，全市434家成员馆实现“一卡”通借通还，完成街乡全覆盖。“阅享京彩”网借服务覆盖全市、惠及京津冀，读者可线上预约下单，将书免费送到家附近的成员馆，也可支付少量运费送书到家。过去五年，公共文化服务成效提升显著。这五年，首图“一馆三址”到馆人次达1753.46万，较“十三五”末同比提高4.16%；新办读者证168.91万张，同比提高683.82%；举办展览、讲座、培训等文化活动15013场，同比提高205.45%，参与读者14946.6万人次，同比提高243.94%。
毛雅君表示，“十五五”时期，公共文化服务正在由“有没有”向“好不好”“强不强”转变，阅读服务、文化供给和知识服务的专业化、精细化水平受到更高期待。与此同时，新一代信息技术特别是AI加速演进，深刻改变知识生产、传播和获取方式，公共文化服务的组织形态、运行机制和专业能力面临系统性重塑。
站在“十五五”新起点，毛雅君建议，本市应构建一个“统筹引领、空间覆盖、人群普惠、形式创新、社会协同、长效运行”的全民阅读促进体系。成立市级协调机制，设立“北京市全民阅读促进工作委员会”，推动学校、社会、家庭联动，实现阅读行为数据共享机制。研究制定公共阅读设施建设与服务、阅读活动品牌、阅读推广人资质等地方标准或指南，提升服务规范化水平。
毛雅君还建议，本市应优化整合各区公共文化空间。推动公共文化空间布局从“行政导向”向“需求导向”深刻转变。目前，部分社区、村级基层文化空间设施老旧，功能单一。她建议统筹优化文化、教育、体育、医疗、养老及商业等服务设施，研究出台相应政策文件，推动新建项目的配套公共服务设施及公共文化空间布局，以及现有设施及空间的调整、优化、提升。科学调整分布，加大力度推动公共文化空间功能复合化发展、特色化改造提升，避免千馆一面。同时，鼓励公共服务空间嵌入商业综合体、公园、交通枢纽、产业园区等，进一步激发消费潜能。她认为，在促进消费方面，不仅关注传统商圈提质，更要大力培育数字消费、文化消费、健康消费等新增长点。