本报讯(记者 陶涛)日前,城市副中心管委会专题会暨区委常委会扩大会议召开,传达学习市委十三届五次全会精神,部署贯彻落实工作。城市副中心党工委常务副书记、管委会常务副主任、区委书记孟景伟主持并讲话。
会议指出,市委十三届五次全会是在全面深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际召开的一次十分重要的会议,全会审议通过《中共北京市委贯彻〈中共中央进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的实施意见》,明确了首都全面深化改革的目标任务,进一步统一了全市上下率先基本实现社会主义现代化的思想和行动。
会议指出,要旗帜鲜明讲政治,当好贯彻落实党的二十届三中全会精神的排头兵、实践者。深刻把握习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,确保改革始终沿着正确方向前进。深刻把握市委以首善标准深化改革的部署要求,努力在服务新时代首都发展中展现更大作为,以实际行动答好市委“二十年之问”。深刻把握副中心以改革推动高质量发展的时代使命,立足“五个示范区”战略定位,树牢“有解思维”,持续提升改革“含金量”,为副中心高质量发展注入强大动能,努力在首都全面深化改革中走在前列。
会议强调,要求真务实谋发展,以进一步全面深化改革开创副中心高质量发展新局面。
一是聚焦高水平城市建设抓改革、提能级。健全规划实施和动态调整机制,抓好各类空间布局优化和产业空间规模指标管理,为发展做好支撑。统筹增量建设和存量提质改造,持续推动重大项目滚动落地,创新城市更新机制,积极探索老旧小区改造、低效楼宇厂房盘活利用等有效路径。积极探索城市管理创新,以运河商务区为试点,推行“物业城市”管理模式;以智慧城市建设为着力点,优化城市管理机制。
二是聚焦高质量经济发展抓改革、增动能。产业是经济发展的关键所在,要因地制宜发展新质生产力,结合副中心“6+3”产业布局,统筹抓好产业发展“三大工程”,同时积极推动数字化、绿色化转型发展。国有企业是服务副中心建设发展的生力军,要统筹抓好国有“三资”改革和农村“三资”管理,通过高效利用、有序处置、有偿使用、积极融资等多渠道盘活处置国有资源资产,推动“资源、资产、资本”形成良性循环。文化旅游在全区经济发展中的分量很重,要构建大文旅工作管理体制,积极探索公园活化利用机制,优化滨水空间利用模式,创新演艺空间发展路径,更好地发挥“大运河音乐节”“运河有戏”等区域演艺品牌优势。营商环境是经济发展的重要保障,要围绕打造“三最”品牌,持续深化“放管服”改革,推动“两区”制度创新,深入实施“运河英才计划”。
三是聚焦高效能社会治理抓改革、惠民生。创新社会治理体制机制,深化党建引领“热线+网格”治理模式,推动“接诉即办”向“未诉先办”、主动治理延伸;健全“副中心有我”社会动员体系,提高基层治理的社会参与度。健全基层民主协商制度,健全“千名代表问政问需”机制和人大代表列席镇长办公会制度,加强政协委员工作站的制度化、规范化建设。统筹做好民生领域改革,进一步推进基本公共服务均等化,积极推进“村居融合”改革,稳妥开展撤村建居工作,探索“过渡型社区”治理新路径。进一步完善安全保障体系,统筹推动城市安全和社会安全风险监测体系建设,完善公共安全治理机制。
四是聚焦区域协同发展抓改革、促联动。进一步优化与雄安新区对接协调机制,在产业承接、投融资机制等方面共同探索政策创新,协同推进、错位承接非首都功能疏解。进一步健全与中心城区合作机制,深化“四区结对”,完善协同沟通机制,积极探索利益共享机制,并在教育、医疗、文化等更多领域拓展合作。进一步完善与周边地区协同发展机制,提升通北示范区执委会事权承接与执行能力,探索搭建跨区域产业合作平台,健全生态环境联控联治、基础设施互联互通、公共服务共建共享等机制,提升一体化发展水平。
五是聚焦党的建设抓改革、强基础。健全党的组织体系建设,深入实施“基层党组织提升”工程,进一步完善“政治体检”和“群众评价”机制,积极探索新就业群体党建路径。深化干部人事制度改革,进一步完善干部“选育管用”工作机制,抓好“科职干部培塑提升”工程,加强处级干部队伍建设。健全政治监督体系建设,持续扎紧织密制度的“笼子”,常态化开展政治生态分析研判,营造风清气正的政治生态。
会议强调,全面深化改革是一项系统工程,要不折不扣抓落实,全力推动改革任务落地见效。全面学习领会,准确把握改革的科学思想方法,不断提高攻坚克难、驾驭复杂局面的能力。深入宣传宣讲,广泛凝聚改革的共识,营造充分理解改革、高度认同改革、积极参与改革、主动支持改革的良好氛围。抓好细化落实,统筹推动各项改革任务,加强各单位沟通配合,使改革同向发力、形成合力,更好地提升改革效能,奋力开创改革工作新局面,把副中心打造成为中国式现代化进程中的城市发展样板。
会议以视频形式召开。城市副中心党工委管委会和区委、区人大常委会、区政府、区政协领导,区有关单位、各街道乡镇主要负责同志在主会场和分会场参加会议。