02版：新闻
今年市政协主席年度提案办理协商聚焦养老服务。委员们提出的优化居家养老服务体系、加强“老老人”服务保障等意见建议办得怎么样了？记者从日前召开的提案办理协商会了解到，吸纳委员建议，本市将依托“京民通”社区治理平台，建立“老老人”常态化探访关爱服务机制。
工作进展
长期居家照护服务惠及一千多个家庭
当前北京已迈入中度老龄化社会，养老服务体系建设有哪些新进展？市民政局局长徐志军介绍，本市着力完善居家社区养老服务网络，探索形成了“一清单（供给清单）、一平台（街乡区域养老服务中心）、一张网（居家社区养老服务网络）”居家社区养老服务新模式，努力实现居家养老不离家、不离街、不离亲。目前，累计签约长期居家照护服务1300余单，有效解决了一千多个家庭重度失能老年人居家照护问题。
针对部分老年人就餐不便问题，本市着力织密养老助餐服务网络，2022年以来，累计建成养老助餐点2136家，覆盖全市四分之三的城乡社区、313万老年人，累计提供助餐服务2100万人次。
在推动科技赋能养老服务方面，本市实现了养老服务“一网通查”、服务信息“一网展现”、政务服务“一网通办”、服务诉求“一网通答”，既方便老年人找机构、找服务、找餐桌，也助力企业找人才、找资源、谋发展。
吸纳委员建议
支持有条件的医疗机构转型为老年护理中心
“老老人”服务保障是提案建言的焦点，也是本市养老服务工作的重点。市民政局有关负责人介绍，吸纳委员建议，本市将优化“老老人”服务设施布局，构建完善普惠养老服务供给体系，建立与老年人口变化相协调的经费保障机制，依托“京民通”社区治理平台，建立“老老人”常态化探访关爱服务机制，探索引入智能水表等监测预警设备，建立异常监测预警体系。还将积极稳妥推广长期护理保险，切实提高老年人居家养老支付能力。
在深化医疗服务与养老服务衔接方面，本市将依托街道（乡镇）区域养老服务中心，协同基层卫生服务机构等医养服务资源，推动医养结合服务不断深化。建设“老老人”医疗和养老信息对接共享机制，持续改善老年人医养结合服务。支持有条件的医疗机构转型为老年护理中心、安宁疗护中心，扩大医疗照护床位供给。依托街道（乡镇）区域养老服务中心平台，统筹社会工作站等资源，用好志愿服务，为老年人提供心理咨询、心理减压、情绪疏导等服务。
为居家养老刚需支招
委员专家建议：为“老老人”提供上门护理服务
公开数据显示，目前本市99%以上老人选择居家养老，只有不到1%的老人选择机构养老。提案办理协商会上，委员们重点关注“老老人”群体，针对满足用餐、就医等养老刚需建言支招。
“养老助餐服务是居家养老服务的迫切需求之一，应打通养老送餐‘最后一百米’。”市政协委员王喆建议，通过巡视探访等上门服务主动发现老年人助餐、送餐需求，发挥驿站的辐射作用，就近就便提供养老助餐等服务。在街道、社区推广建立老年人数字化服务平台或引入定制化的数字服务产品，通过“平台+社区”的助老服务模式，解决养老助餐配送难题。
“要将医养结合服务重心逐步向居家社区转移。”民政部民政政策理论研究所所长成海军说，北京市有85.5万“老老人”，对医养结合需求量大，对居家上门护理服务的需求迫切。需要通过设立家庭病床、巡诊等方式，为这些老人提供医疗护理和康复治疗等服务。
“仅靠社保发放的养老金不足以缓解日益突出的居家养老经济压力。”市政协委员高一轩认为，商业保险是完善养老保障体系的重要一环，但现有保险产品难以满足“老老人”的群体需求。应进一步加强长护险的探索和实践，使其机制更为合理，对需求群体的适用覆盖更加广泛。同时，商业保险公司应加强长护险的产品研发，并放宽对被保险人的年龄限制，让尚未失能的“老老人”可以预购买长护险。
本报记者 武红利