03版：综合
本报讯（记者 陶涛 实习记者 陈潇）昨天上午，通州区召开建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区动员部署大会。区委书记曾赞荣强调，“两区”建设是城市副中心高质量发展的一件大事，为城市副中心进一步深化改革、扩大开放提供了重大机遇。要深入贯彻习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的重要致辞精神，落实全市“两区”建设动员部署大会要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抢抓机遇、乘势而上，努力把城市副中心打造成为首都对外开放的样板，为推动首都形成更高水平的开放发展格局作出副中心贡献。区委副书记刘东伟出席。
曾赞荣指出，支持北京建设国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区，是以习近平同志为核心的党中央主动应对全球经济形势深刻变化和我国发展面临的新形势，统筹国内国际两个大局，作出的重大战略决策。“两区”建设赋予了城市副中心探索形成更加具有国际竞争力制度创新成果、为国家构建全面开放新格局积累可复制可推广经验的重大使命，给城市副中心进一步深化改革、扩大开放提供了重大机遇，为我们强化制度创新，加快探索新业态、新模式、新路径提供了先行先试平台。
曾赞荣强调，要结合城市副中心建设实际，突出重点、把握关键，推动“两区”建设不断取得新成效。
要拓宽视野、解放思想。深入贯彻新发展理念，进一步拓展国际视野，充分吸收借鉴国际公认的最先进自贸区建设经验，力争更多先行先试政策在城市副中心落地。借助“两区”政策东风，提高规划建设发展水平，打造高质量发展的新增长极。发挥好辐射带动作用，为促进京津冀三地自贸区联动发展作出副中心贡献。
要突出副中心特色。把“两区”建设与城市副中心功能定位、“十四五”规划等充分结合起来，推动城市副中心高质量发展。运河商务区要立足“金融+总部”产业功能定位，加快推进以金融创新、互联网产业、高端服务为重点的综合功能片区建设。张家湾设计小镇要聚焦创新设计和城市科技产业，打造文化创意和设计服务的国际高地。文化旅游区要结合自身文化旅游资源优势，吸引更多文体旅产业优质项目，打造文化产业集群。服务业扩大开放综合示范区具有面上带动作用，要注重点面结合，与自贸片区做好衔接。
要以制度创新为核心。以自我革新精神，大胆革除制约发展的体制机制弊端，加快政府职能转变。处理好政府与市场的关系，进一步推进简政放权、放管结合，激发市场主体活力和动力。在法律规范、政府服务、知识产权保护等领域要探路先行，保护好外资企业合法权益，提升市场化、法治化、国际化水平，打造国际一流的营商环境。
要把“两区”政策用足用好。相关领导、部门要加大与中央单位、市级部门的沟通对接力度，并注重在管理模式、推进机制等方面做好顶层设计，实现“1+1＞2”的效果。运河商务区和张家湾设计小镇要作为重点示范园区，研究制定专门的政策服务包，进一步完善“产业+园区”协同开放模式，努力打造“两区”建设的标杆典范。
越是开放越要重视安全。要牢固树立总体国家安全观，健全开放型经济风险防范体系，注重防范开放带来的风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。
曾赞荣强调，要加强组织领导，凝聚“两区”建设的强大合力。完善领导机制，区“两区”建设领导小组牵头抓总，各分管区领导靠前指挥，全区各属地各部门加强配合，有关园区、街镇要选配专门力量抓好任务落实。强化项目支撑，建立全区“两区”建设重点项目库，落实好重点企业“服务化”常态化工作机制，进一步提升产业集聚效应。提升工作本领，加强培养一批专家型干部。做好宣传推介，促进高端产业集聚，不断增强城市副中心的知晓度、吸引力。
会议由区委常委、常务副区长阳波主持，副区长董明慧就“两区”建设工作进行了部署。市商务局副局长刘梅英，区委常委、组织部部长陈江华，区政府特聘专家林巍参加。