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第12批国家药品集采7月31日开标
遏制企业内卷式报价 注重“拼质量”
刊发日期：2026-07-24 阅读次数： 作者：admin 语音阅读：
本报讯（记者 柴嵘）第12批国家组织药品集中带量采购已完成医药机构需求量填报，共4.5万家医疗机构参与，涉及65种药品，将于7月31日开标。国家医保局昨日介绍，此次集采在规则上作出重要调整，通过设置价格“锚点”和“超低价不保量”等新机制，遏制药品生产企业进行内卷式超低价竞争。
国家组织药品集中带量采购，简单来说即国家“团购”药品——把全国公立医疗机构的需求量汇总起来，与药品生产企业进行谈判，以量换价，通过公开招标确定中选企业和中选价格，让患者用上质优价宜的药品。这项制度自2018年试点启动以来，覆盖药品品种持续扩大，规则不断优化。
国家医保局介绍，此次集采坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”原则，在继续以量换价、减轻患者负担的同时，更加注重引导企业从单纯“拼价格”转向“拼质量、拼效率、拼保供”。
此次集采规则得到优化，建立了价格离散度纠偏机制。集采引入“锚点”作为控制最高中选价的上限参照——锚点在“最低报价”和“入围均价下浮一个标准差”之间取高值，避免个别异常低价拉低整体报价边界。
在设定报价上限的基础上，新规进一步明确：如果企业最低报价比“入围均价下浮两个标准差”还低，该企业药品虽可中选，但不予采购量保障，且不占用入围名额。国家医保局举例说明，以往超低价中选后，其他企业往往被迫跟风压价。新规希望引导企业立足自身成本理性报价，而非被动承受不理性报价的代价。
国家医保局表示，新规并非否定企业依靠技术进步、规模效应降低成本，而是防范缺乏合理成本支撑、靠极端压价抢占份额的做法。此次优化规则旨在让价格竞争更有章法，推动企业将更多精力投入提升质量和供应能力。