
本报讯(记者 赵鹏)正值旅游旺季,北京市消协方面昨天表示,京津冀消协组织刚刚开展的民航机票超售认知专项调查结果显示,三地消费者权益保障意识仍有待提升。超七成旅客对航班超售情况下自身享有的合法权益缺乏充分了解,对有效维权途径感到困惑。对此,京津冀三地消协组织提出规范经营的具体要求,并发布消费提示,引导广大旅客清晰掌握相关权益、了解完整维权路径。
京津冀三地消协组织围绕旅客认知、企业告知、行业运营三大维度开展调查,调查发现主要问题集中在四个方面。旅客认知存在盲区,规则掌握程度有限。调查显示,近七成(67.12%)旅客并不能够完整掌握航班超售规则。
购票告知机制存在漏洞,风险提示形同虚设。购票过程中,超七成(71.61%)旅客反映超售风险提示文字过小、位置隐蔽、辨识度低。
行业信息存在壁垒,超售情形难以察觉。民航行业常规超售比例约为3%,但在本次调查中,能够准确识别超售情形的旅客仅占0.14%。
针对航班超售运营模式,三成以上(32.88%)旅客明确表示不认可,呼吁取消航班超售;近五成(44.85%)旅客虽认可该模式,但要求完善告知与补偿服务。尽管旅客态度存在差异,但是其核心诉求高度统一,集中指向运营规范化、告知透明化、补偿合理化。
京津冀三地消协组织立足消费者权益保护职能,面向航空公司提出四项规范要求。
压实事前告知责任。航空公司需在购票页面、机场公示区、官方新媒体平台等渠道醒目公示超售规则及分级补偿标准,严禁采用小字、折叠、隐蔽弹窗等方式规避告知义务,确保旅客在购票前完整知悉相关风险。
坚守自愿处置原则。航班超售处置需执行标准化流程,优先征集自愿放弃座位的旅客,严禁强制拒载。同时,建立特殊旅客优先保障机制,对老年人、孕产妇、残疾人、未成年人及紧急出行、联程出行旅客予以优先登机保障。
落实超售退改规定。对因超售无法正常登机的旅客,无条件办理全额退票或免费改签;对因超售导致滞留的旅客,需健全食宿及交通配套保障措施。统一公布分级现金补偿标准,不得以航空积分、代金券替代现金赔偿,简化赔付流程。
建立长效服务机制。运用大数据合理调控航班超售比例,从源头减少消费纠纷。常态化开展一线人员业务培训,统一应急处置流程与沟通方式。同时,畅通线上线下投诉渠道,建立问题台账,及时跟进处理。
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民用航空法》,京津冀三地消协组织明确旅客遭遇航班超售时,依法享有五项消费权益,即消费者知情权、特殊旅客优先保障权、机票免费处置权、滞留配套保障权、现金补偿及取证权。
同时,京津冀三地消协组织还向广大旅客提出防范建议,若发生机票超售纠纷,旅客应第一时间留存客票、值机记录、现场沟通录音视频、滞留消费票据等完整证据;现场明确提出免费退改签、现金补偿、食宿交通保障等核心诉求;协商无果可拨打12326民航服务监督热线投诉,向航空公司及属地民航主管部门反馈;对处置结果存在异议的,可通过仲裁、诉讼途径追究航空公司违约责任。