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本报讯（记者 赵鹏）记者昨天从全球数字经济大会组委会获悉，2026全球数字经济大会第六届中国数据要素50人论坛在京举行。我国法学家、第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新围绕“加快推进人工智能健康发展综合性立法”发表主旨演讲。他提出，人工智能综合立法是统筹创新、安全与公共利益的根本制度依托，有利于破解零散规制短板，提升中国在全球AI治理中的话语权。
江必新提出，我国可搭建“一法统领、五位一体”的制度框架。首先是分层全周期监管，区分基础大模型、高风险应用、普通智能服务进行差异化管控，覆盖研发、训练、运营、迭代、退市全流程，筑牢安全防线；其次是贯通数智合规规则，划定训练数据使用边界，畅通公共数据赋能通道，规范跨境数据流动，遏制算法垄断；第三是明晰各方权责与救济渠道，细化AI侵权责任划分，完善人格权、知识产权保护，搭建公益诉讼、算法鉴定、简易调解等多元维权机制；第四是推动伦理入法，强制落实伦理审查，禁止算法歧视与诱导消费，倾斜保护老幼残群体，严厉惩处AI造假乱象；最后是统筹内外治理，健全国内多部门联合执法机制，对接国际监管规则，共建公平包容的全球AI治理体系。
国家数据发展研究院院长胡坚波对国家数据局印发的《数据产权登记工作指引（试行）》进行解读，并提出下一步工作方向：一是推进数据立法，推动数据产权结构性分置从政策制度上升为立法文本；二是细化制度规则，聚焦教育、医疗、科研等重点行业探索细化规则；三是探索适配新技术的制度，针对AI训练数据探索赋能创新发展的产权规则；四是完善制度标准，统筹衍生数据判定标准、匿名化等标准建设；五是推进登记立法，以法律形式固化数据产权登记规则；六是细化登记规则，探索公用事业单位数据产权登记规则及异议处理细则；七是探索登记新模式，立足实践探索分类、快速、智能化登记等服务模式；八是强化登记效力，构建全国统一的数据产权登记体系，拓展登记凭证应用场景，促进数据价值释放。
德国联邦经济发展和对外贸易协会AI委员会主任Werner Heil博士围绕“中国、美国与欧洲人工智能应用实践比较”发表主旨演讲。他提出，中国、美国、欧洲三者的发展模式反映了不同的产业基础和目标。中国最大的优势是应用快速与产业协同能力强，正加快推动制造业向数字化、智能化发展；美国更重视基础技术创新，拥有全球领先的创新能力与完善的软件形态，未来仍将保持全球工业人工智能的重要影响力。未来的竞争将越来越依赖人工智能与实体经济的深度融合。
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数字人才培育“北京经验”为全国提供示范
本报讯（记者 赵鹏）昨天，记者从全球数字经济大会组委会获悉，全球数字经济大会第三届北京数字人才发展论坛在京举办。本届论坛发布第三批北京数字人才培育典型案例，实景演练全球首个通用智能体“通通”，为打造全球数字经济标杆城市提供坚实的人才支撑。
数字经济高质量发展核心在于人才支撑，中国工程院院士谭建荣在论坛作了主旨报告《拥抱人工智能 实现数字转型——人工智能关键技术与数字经济人才培养》，梳理数字经济与人工智能发展脉络，剖析AI核心技术及产业落地路径，提出数字领域急需多学科交叉复合型人才，并明确数字人才的培养标准与培育关键举措。
市人社局现场发布了第三批北京数字人才培育典型案例，覆盖人工智能、商业航天、数字医疗、文旅融合、数字出海等重点数字经济赛道，汇集了政府部门、产业园区、龙头企业、基层街道等多元主体的创新实践，集中彰显了“一区一策、错位发展”的培育思路。至此，北京市已连续三年发布数字人才培育典型案例30个，从中提炼出了可复制、可推广的“北京经验”，为全国数字人才队伍建设提供了示范参照，也为下一阶段培育方向的迭代升级奠定了坚实基础。
北京通用人工智能研究院的全球首个通用智能体“通通”在现场进行实景演练，直观展示我国在通用人工智能领域的最新进展，更生动体现了数字人才与硬核科技深度融合所带来的无限可能。
近年来，市人社局深化数字人才培育工作，建成33家数字领域继续教育基地，开设100期数字技术高级研修班，年均培训人才超万名，5000名高层次人才脱颖而出；加快人工智能领域技能人才培养，先后开设人工智能训练师、人工智能工程技术人员等80余个培训项目，培训青年数字技能人才超6000人次。通过优化数字人才服务保障，在全国率先增设人工智能、网络空间安全等数字领域职称评审专业，目前已有4800余人取得相应职称，其中高级职称1200人，为北京建设全球数字经济标杆城市注入活力。