05版：2026北京两会特别报道
本报记者 赵鹏 张群琛
1月24日晚，市人大代表询问、市政协委员咨询活动在北京会议中心会议楼举行，市人大常委会各工作机构、市政府各相关部门和市高级人民法院、市人民检察院共47个部门现场接受市人大代表询问、市政协委员咨询。
市发改委相关负责人介绍，“十五五”时期将纵深推进通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设。优化完善区域交通一体化网络，完善“轨道上的京津冀”，强化北京通州站等综合交通枢纽功能。
“十五五”促副中心城市功能跃升
记者从市发改委方面获悉，针对本市的活力片区，2025年，本市统筹推动大运河文化保护传承利用。出台《北京市大运河文化保护传承利用2025年工作要点》，明确2025年大运河文化带建设32项重点任务。编制全国文化中心大运河文化带建设组2025年任务清单，形成22项年度折子工程，推动各区、各部门做好任务落实。举办“行走大运河”全民健身健步走活动，推动运河文化与全民健身深度融合。
2026年，本市将围绕大运河打造品质活力文化带，持续推动大运河文化保护传承利用，做好全国文化中心大运河文化带建设组2026年重点任务及折子工程编制工作，并会同各区、各部门推动落实。同时，对接好上位规划并结合本市发展实际，明确“十五五”时期本市大运河文化带建设的重点发力方向和具体任务，推动千年古运河焕发时代新风貌。
“十五五”时期，京津冀协同发展将进入全方位、高质量深入推进阶段。北京将牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，完善“一核两翼”功能布局，构建“三圈联动”的现代化首都都市圈，巩固提升全国高质量发展动力源作用，携手津冀共建中国式现代化建设的先行区、示范区。
其中，要优化完善“一核两翼”功能布局。全力支持雄安新区高标准高质量建设，打造高水平现代化城市。共建雄安新区中关村科技园，助力提升公共服务水平。
高水平建设城市副中心，强化行政办公、文化旅游、商务服务、科技创新主导功能，推动城市功能全面跃升。
加快建设国家绿色发展示范区，高质量完成要素市场化配置综合改革试点任务。纵深推进通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设。
优化完善区域交通一体化网络，完善“轨道上的京津冀”，强化北京通州站等综合交通枢纽功能。全力打造高效便捷的通勤圈交通体系，推动轨道交通22号线开通运营，进一步增开通勤定制快巴。打造京津冀世界级机场群，推动公路、铁路、航运、空运等高效衔接。同时，持续打造一体化交通网络，带动京津冀区域向世界级城市群迈进。
“通武廊”地区是京津发展轴上的重要节点，是现代化首都都市圈的重要组成部分。三地将加快推动“通武廊”交界重点区域产业创新发展，发挥北京经济技术开发区产业带动作用，围绕新能源和智能网联汽车、新一代信息技术、生物医药、机器人和商业航天等重点产业，实施产业链群培育、科技成果转化落地、重点园区合作共建等行动。
湾里等消费场景落地 补充副中心等区域供给
记者从市商务局方面获悉，本市商业消费空间布局更趋均衡。北京文商旅体融合消费活力迸发。坚持政策引领、场景打造、活动赋能协同发力，构建多元融合消费生态。推动消费载体融合创新，打造了湾里商业娱乐综合体等一批文商旅体多元消费场景。
2025年，全市新开商业面积超150万平方米，消费供给持续扩容，消费地标不断涌现。通过推动湾里商业娱乐综合体等重点商业项目落地，培育长辛店国潮时尚街区、宛平城特色商业街等一批特色商业步行街，有效补充京北、京西、京南及城市副中心等区域商业设施供给，全市商业设施布局更趋均衡，与人口分布、产业布局耦合度显著提升，多中心商业发展格局逐步形成。
在京城的消费地图上，商品消费持续焕新升级。全市持续释放首发经济潜能，2021年至今累计吸引各类首店超过4600家，培育建设22家首发活力中心和首店集聚中心。数字融合场景加速落地，全市拥有境外旅客购物离境退税商店近1600家，即买即退商店37家，首创“全城退税，多点通办”模式，在国贸商城等区域设立7个集中退付点。
在纵横的街巷场馆中，文旅、体育、健康等服务消费蓬勃发展。文旅消费方面，公布首批25家北京市非遗工坊名单，推出10条“跟着赛事游北京”线路，设计“北京新发现”入境游十大主题线路，整合74家市属5A、4A景区官方购票渠道上线北京市景区购票服务平台，不断升级文旅消费体验。
在迭代的城市图景里，商圈街区从“买东西的地方”变身为“体验生活方式的舞台”。2021年以来全市新开商业面积超500万平方米。截至2025年底，全市已建成一刻钟便民生活圈850个，实现城区全覆盖。构建“街区、近山、亲水、演艺、赛事、数字、夜间”的融合矩阵，推出蓝色港湾、檀谷等百余个典型案例。
在品牌培育的土壤间，国际风范与京韵文化交相辉映。国际品牌集聚度稳居全国前列，累计认定老佛爷、星巴克等26家消费类跨国公司地区总部。2026春夏北京时装周联动隆福寺、古北水镇等标志性场地，汇集300余个全球品牌，打造超150场线下时尚盛宴。本土品牌生态同样繁荣，全市拥有老字号总数274家，其中中华老字号137家。美食消费领域亮点纷呈，截至目前本市已建成24条特色餐饮聚集街区，累计打造31条“深夜食堂”特色街区。
推动轨道交通M101线建设
北京市交通委员会相关负责人介绍，下一步将加快推进亮马河北路、新国展联络线、京密高速等建设，以及建设顺平快速路、南中轴路整体提升工程改造，加强中心城区重点功能区之间的快速联通，推进轨道交通M101线建设。在完善通勤圈方面，持续推进雄安轨道交通R1线与大兴机场的贯通，开通轨道交通22号线红庙至平谷段，持续推进京秦高速西延、国道335北京段等项目的建设。
轨道交通方面将着重轨道交通提质增效。加快一号线支线等建设，完成一号线苹果园站改造，开通14号线望京南站b2等出入口。在推动地面公交方面，将紧扣轨道交通内面外廊的布局，精准对接公共交通服务薄弱的片区新开、调整四环外公交线路30条，新增短平快接驳轨道公交线路20条，持续拓展通学、通医、通游等特色服务，实现93%的轨道入口，50米内可以接驳公交。
在京津冀协同发展方面，市交通委相关负责人介绍，京雄高速市内接线工程力争今年年底前开工，项目已进入前期立项阶段。工程完工后，房山居民走京雄高速能直达南四环。