本报记者 柴福娟
城中村改造是提升城市品质、改善民生的重要抓手。自2024年12月启动东四村城中村改造项目以来,潞城镇坚持“热线+网格”,创新实施“五到位工作法”,截至2025年6月17日签约奖励期收官,历时200天1370余户签约率达到97.38%,群众满意率高达99.21%。
从发令枪响的全力起跑,到中程的持续提速,直至最后的冲刺撞线,潞城镇实现了“周期短、签约高、诉求少、高满意”的工作目标,彰显了城中村改造的“潞城速度”和“潞城温度”。“我们将继续保持工作劲头,做好城中村改造的‘后半篇文章’,以终为始,再创佳绩。”潞城镇党委书记吴亚西表示。
动员部署到位
以党建为引领全速开新局
走进潞城镇东四村改造指挥部,醒目的指挥图上,4个专项工作组、8个标段和30个网格小组的责任区域划分清晰。潞城镇成立以镇党委书记为总指挥的城中村改造项目搬迁指挥部,镇领导、33名科室负责人、30名机关干部全员下沉到网格工作,形成横向到边、纵向到底的责任体系。
指挥部开展法治培训会、服务培训会、项目座谈会等多项培训,系统化赋能让搬迁组在面对矛盾问题时更有底气。“我们模拟了十几种案例场景,让每位干部都能熟练应对群众诉求。”参与培训的标段长表示。
政策宣讲到位
以公开为基调冲出起跑线
“政策都贴到公开栏了,公众号也能查,心里特别踏实。”东堡村村民陈大爷高兴地说。项目组将补偿标准、安置方案等信息同步公示在公开栏和微信公众号。
此外,为确保政策透明,30个网格小组携带政策入户宣传讲解,发放暖心服务卡2000余张,并在各搬迁村组织政策宣讲会和答疑会,让政策宣传既有“上墙入户”的力度,又有“面对面解读”的温度。
摸排会商到位
以协同为路径弯道再超车
“这户儿女都不在身边,是老人独居……”在搬迁指挥部的分析会上,工作人员对照“一户一档”展开研判。潞城镇以网格为单位开展三轮全覆盖摸排调研工作,不仅掌握房屋、户口等基本信息,更挖掘出家庭矛盾冲突等“隐形诉求”,梳理12类村民关切的问题,未诉先办降低热线诉求量。
针对热线反映的高频问题和网格小组走访中摸排的共性问题建立标准化解决流程,工作人员统一口径耐心疏导。针对历史遗留问题建立专项研究机制,通过查看原始档案、实地测量核实、走访周边群众等方式了解成因和现状,通过五方认定会一事一议研究专项解决方案。
矛盾调解到位
以攻坚为突破挑战无极限
“多亏工作人员来回调解,不然我们家的矛盾真不知道怎么解决。”因补偿分配产生分歧的村民王大哥感慨道。
潞城镇构建“人民调解+司法调解”双轨机制:一方面,由村民代表、机关干部组成“民情观察员”队伍,充分发挥村民代表“脸熟、地熟、情况熟”的优势,定期走访收集社情民意,及时调解上报矛盾纠纷;另一方面,邀请公益律师团队组成法务组驻村提供专业法律支持。两级调解有机衔接,累计消除矛盾隐患80余起,促进12345高频反映人在全额奖励期内的签约率达到87.3%,实现“信访人”到“签约人”的转变。
沟通服务到位
以真心为纽带锁定制胜圈
“走,看房去!”今年5月,潞城镇开展为期三天的安置房现房房源参观活动,让村民直观感受安置房品质,实现“选房放心、入住安心”的安置目标。同期开展“定格幸福,留住记忆”免费上门拍摄全家福的服务,用镜头定格70余户家庭在老宅院前的团圆瞬间,成为连接新旧生活的情感纽带。
在临近签约阶段,网格工作人员开启“5+2,早8晚8”工作模式,入户鼓励村民多咨询早规划,为村民答疑解惑。“晚上十点多还帮我们核算细节,这些干部真是把我们的事当自家事。”南刘村村民刘大爷的话,道出了许多人的心声。