02版：新闻
本报记者 赵鹏 张群琛 关一文
王娇代表：
“自平衡”激发老旧小区改造活力
这次的政府工作报告提出，要高水平建设城市副中心。为了推动副中心高质量发展并提升民生福祉，来自通州团的市人大代表、通州区国有资本运营有限公司法务风控部部长王娇提出了“关于出台老旧小区改造自平衡相关支持政策的建议”。
老旧小区改造一直备受市民关注，为了改善人居环境，本市分批次开展老旧小区改造工作，力争“十四五”期末基本完成相关需改造城镇老旧小区的改造任务，相应改造资金由市区两级财政承担（市属产权老旧小区）。
随着这项工作的深入，陆续有市民询问关于央产、军产、混合产等老旧小区的改造政策。这类老旧小区在市区财政资金支持范围以外，且有一定存量，存在缺乏配套电梯及现代化公共设施、管线老化、无外墙保温等问题，同样需要改造更新。对于这类老旧小区，现有政策一直在鼓励居民、市场等多方主体共同参与，推动“治理+改造+运营”一体化实施，但是因未纳入本市财政资金支持范围，且资金难以自平衡，改造实施具有一定难度。
王娇表示，希望能加大对于这些相关小区的政策支持，激发改造活力。她建议，本市可适度增加建筑规模，发挥建筑指标的资金效益，通过“6+1”方式，在确保楼体安全的前提下，或者增建一层（顶层），或者利用小区闲置用地新建公服配套设施、便民服务用房，用于实施主体长期经营，以平衡项目资金。
为了增加可行性，王娇还建议，本市可整合老旧低效设施。在自平衡资金改造老旧小区内，通过增设充电桩、增加停车位、加装电梯、增设光伏发电板等配套便民服务设施的方式，在满足居民日常生活需求前提下，通过实施主体长期运营增加盈利空间，实现民意与效益“双赢”。
此外，王娇也建议本市统筹区域综合更新。由自平衡资金改造老旧小区实施主体作为区域更新统筹主体，谋划以老旧小区改造、基础设施、公共服务、老旧厂房、老旧低效楼宇等为主要改造内容的区域综合性城市更新项目，并结合资金平衡需求和实施难易度，提出参与意向，按照时序分步更新。
兰雪纯代表：
提升北京站周边老旧房屋环境
市政府工作报告中指出“扎实推进城市精细化治理。深化城市更新行动。”市人大代表、中国铁路北京局北京站客运车间值班员兰雪纯今年就带来了《关于提升北京站周边老旧房屋美化的建议》。
兰雪纯是一名基层铁路职工，也是一位京津冀通勤族。她说，伴随着“轨道上的京津冀”跑出加速度，原本需要半天的回家路，如今两个小时就能完成。京唐、京滨城际铁路开通后，市郊铁路城市副中心线沟通中心城区与副中心，北京站在京津冀路网的重要性进一步增强。
目前，北京站坚持“风格依旧，面貌一新”的原则，对站内进行了全面改造修复，将这座承载历史的车站带入新时代，展现出高质量发展的新气象。2019年，北京站被列为“全国重点文物保护单位”，具有浓厚的文化气息与历史底蕴。作为首都的重要交通枢纽，其周边环境不仅影响着城市的整体形象，更关乎广大居民的生活质量和安全。然而，由于规划建设较早，配套设施落后，北京站周边老旧房屋片区环境不佳。
兰雪纯建议，采用现代化设计理念与历史元素相结合的方式对北京站周边的老旧房屋进行美化设计，可以通过绘制具有历史感的壁画，提升整体美观度，同时保留历史建筑的特色，与新时代的城市需求相匹配。
同时，开展功能提升，“可以将部分老旧房屋改造为文化展示中心、旅游服务中心等，既美化环境又提升城市形象。”兰雪纯建议，可以采取公众参与的方式，鼓励居民和社区参与老旧房屋美化的设计和实施过程，通过“共同设计”，让居民更多地参与城市更新，增强社区的凝聚力和归属感。
刘宁委员：
引进中医优才 完善中西医协同诊疗
来自民盟界别的市政协委员、北京中医药大学东直门医院针灸科二区及疑难病诊疗中心主任刘宁更关注中医药发展方面的问题。此次政府工作报告中提出“实施中医药高质量研发工程，促进中医药事业传承发展”，刘宁认为，引进中医优才对加强北京市中西医协同旗舰医院新医学体系建设至关重要。国家中医优才可提供精准、个性化的诊疗方案，与西医专家联合，发挥各自优势，提高疾病治愈率和患者满意度。
“中医优才是中医文化传承的关键载体，可通过多种方式培养后备人才，增强医院文化底蕴。”刘宁建议，建立中医优才引进专项基金，设立专门评价指标体系，考虑中医临床经验、学术传承、患者口碑等因素，打破传统评价模式。
同时，加强与国内知名中医药院校、科研机构合作，建立常态化人才交流机制，定期组织招聘会、学术研讨会等活动，吸引优秀应届毕业生和科研人员。面向全国乃至全球招聘中医名家、学科带头人，设立特聘专家岗位，给予优厚待遇和科研自主权。鼓励医院与基层中医医疗机构、民间中医诊所合作，挖掘基层人才资源，通过进修培训、学术交流等方式引入旗舰医院。完善中西医协同诊疗模式，打破科室壁垒，建立多学科联合门诊、会诊制度，鼓励深度合作，共同开展临床研究和技术创新。