02版：新闻
昨天上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖在介绍11月经济运行亮点时表示，11月生产较快增长，需求继续扩大，就业物价总体稳定，楼市和股市趋于活跃，市场预期持续改善，新质生产力稳步发展，经济运行延续回升态势。
生产升 需求增
就业稳 市场暖 质量优
付凌晖介绍，11月国民经济运行可以归纳为：“生产升、需求增、就业稳、市场暖、质量优”几个特点。
■工业和服务业延续回升态势
从工业来看，在“两新”政策带动下，工业生产稳中有升，11月规模以上工业增加值同比增长5.4%，增速比上月加快0.1个百分点。其中，装备制造业增长7.6%，比上月加快1个百分点，对规模以上工业增加值增长的贡献率接近50%。从服务业来看，随着社会物流周转加快，以及提振资本市场和促进房地产市场止跌回稳政策措施的作用下，服务业仍然延续回升态势。11月，服务业生产指数同比增长6.1%，其中，房地产业、交通运输仓储和邮政业生产指数增速分别比上月回升2.1和1.3个百分点。
■消费和投资继续扩大
从消费来看，尽管受到“双十一”网购提前分流影响，11月，社会消费品零售总额增速比上月有所回落，但是当月增速仍然快于三季度平均增速，消费回升的势头没有改变。在消费品以旧换新政策带动下，受到以旧换新政策支持的相关商品销售继续保持较快增长，11月，限上单位的家用电器和音像器材类、家具类商品零售额都保持在两位数以上增长。
针对消费增长情况，付凌晖介绍，从10月、11月两个月社会消费品零售额整体情况看，明显快于三季度增长。市场销售回升态势没有改变。同时，服务零售额保持较快增长，也显示消费需求的扩大。
11月社会消费品零售总额同比增长3.0%，比上月有所回落，主要是受到“双十一”网购分流影响。如果将10月和11月两个月合并来看，社会消费品零售总额平均增长3.9%，比三季度平均增速加快1.2个百分点，表明四季度以来市场销售总体回升。
从投资来看，尽管房地产投资还在下降，但是在“两重”建设和大规模设备更新等政策发力显效下，投资增长总体保持平稳。1月至11月，固定资产投资同比增长3.3%，连续4个月保持基本稳定。其中，制造业投资增长9.3%，明显快于全部投资增长，对投资的支撑作用比较明显。
■就业形势总体稳定
随着经济稳步回升，在就业支持政策作用下，城镇就业保持整体稳定，保障重点人群就业改善。11月，全国城镇调查失业率为5%，与上月持平，处于今年以来较低水平，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%，比上月下降0.3个百分点，青年劳动力调查失业率也在下降。
■市场供求关系和预期回暖
观察市场供需关系变化很重要的一个方面是物价，从物价来看，受气温偏高、鲜活食品价格下行影响，11月，居民消费价格同比涨幅比上月有所回落。但是，扣除食品和能源后的核心CPI涨幅比上月扩大。11月，核心CPI同比上涨0.3%，比上月扩大0.1个百分点，连续两个月涨幅扩大。同时，11月工业生产者出厂价格同比降幅收窄，环比由降转涨，也显示出工业产品供求关系出现积极变化。从预期来看，11月房地产销售回暖，股市成交较为活跃，制造业PMI继续回升，市场预期稳步改善，也为经济回升向好创造有利条件。
■经济运行质量继续优化
各地区各部门强化创新驱动，积极发展数字经济，加快绿色转型，效果逐步显现。高技术产业增势较好。1月至11月，规模以上高技术制造业增加值同比增长9%，增速明显快于规模以上工业增长；高技术产业投资增长8.8%，明显快于全部投资增长；数字经济发展向好，随着数字化转型持续深入，数字产品生产和数字服务提供增势较好。11月，新能源汽车、太阳能电池产品产量同比分别增长51.1%和10.9%，成为绿色转型的重要亮点。
存量政策和增量政策
发挥了重要作用
付凌晖介绍，随着存量政策有效落实，一揽子增量政策加快推出，政策组合效应持续发挥，带动国内需求扩大，促进商品生产增加，有效提振市场信心。10月份以来，主要经济指标明显回升，新动能持续壮大，高质量发展扎实推进，经济运行呈现积极变化。
一是促进了消费。消费品以旧换新政策效果持续显现，家电、家居、汽车等领域销售都保持较快增长。11月限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、汽车类商品零售额分别增长22.2%、10.5%和6.6%，对社会消费品零售总额增长拉动比较明显，成为推动消费增长的重要驱动力。
二是拉动了投资。“两重”建设和大规模设备更新带动下，重点领域投资和设备更新投资都保持了较快增长，支撑了投资扩大，增强了经济中长期发展后劲。1月至11月，水利管理业投资增长40.9%，电力热力生产和供应业投资增长29.6%；设备工器具购置投资增长15.8%，对全部投资增长贡献率达到了65.3%，成为投资扩大的重要支撑因素。
三是带动了生产。“两重”“两新”政策通过释放市场潜在需求，有效带动相关投资品和消费品生产，促进了生产端扩张。11月，装备制造业增加值同比增长7.6%，增速比上月加快1个百分点，对规模以上工业增加值增长贡献率接近50%。汽车、家电等耐用消费品生产保持较快增长。11月汽车产量增长15.2%，空调和彩电产量都实现了两位数的增长。
四是活跃了市场。在促进房地产市场止跌回稳和提振资本市场等各项政策作用下，10月楼市和股市明显改善，11月积极因素继续累积，市场交易较为活跃。11月，新建商品房销售面积和销售额都实现了正增长，重点城市销售改善更为明显；股票市场成交活跃，沪深两市股票成交量和成交金额同比均增长1.1倍左右。
五是稳定了预期。各项宏观政策显效发力，不仅带动了生产需求回暖，也有效稳定了经营主体预期，为经济回升向好创造了有利条件。今年以来，制造业采购经理指数多数月份处在临界点以下，而9月以来制造业PMI连续回升，其中11月达到了50.3%，连续两个月处于景气区间，其中生产经营活动预期指数比上月回升0.7个百分点，显示出企业对未来市场信心的增强。下阶段，各项存量政策和增量政策的组合效应有望持续释放，政策效果将继续显现。
房地产市场继续向着
止跌回稳的方向迈进
针对11月房地产市场走势，付凌晖表示，10月房地产市场出现积极变化，11月楼市交易更趋活跃，市场预期改善，继续向着止跌回稳的方向迈进。
第一，市场交易趋于活跃。随着政策优化调整，购房门槛降低，购房负担减少，居民刚性和改善性住房需求得到释放。10月以来房地产市场交易总体回升，11月份新建商品房销售情况进一步改善。1月至11月，新建商品房销售面积和销售金额同比降幅分别比1月至10月收窄1.5和1.7个百分点。其中，11月当月销售面积和销售额都实现正增长。从监测的40个重点城市销售情况看，1月至11月，新建商品房销售面积和销售金额同比降幅分别比1月至10月收窄1.8和2.1个百分点。其中，11月当月分别增长10.2%和6.8%。
第二，房价回稳变化增多。随着促进房地产市场止跌回稳的各项政策效果显现，房地产市场交易趋于活跃，交易价格出现回稳势头。11月，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市比上月增加10个，二手住宅环比上涨的城市比上月增加2个。从新建商品住宅销售价格来看，一线城市环比由上月下降转为持平，二线和三线城市环比降幅比上月分别收窄0.4和0.2个百分点。从二手住宅销售价格来看，一线城市环比上涨0.4%，二线和三线城市环比降幅分别比上月收窄0.2和0.1个百分点。
第三，市场预期继续改善。房地产市场交易改善、价格回稳带来了市场预期好转。PMI调查显示，11月房地产业市场预期指数比上月回升1.1个百分点。对房地产市场从业机构的调查显示，11月，70个大中城市部分房地产开发企业和中介机构中，预期未来半年新建商品住宅和二手住宅销售价格保持稳定或上涨的受访从业人员占比分别为68.5%和57.1%，表明市场机构预期趋稳。
据国新办