03版：综合
本报记者 金耀飞
第二批主题教育开展以来，通州区住建委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持将为民办实事、解决群众急难愁盼问题作为检验主题教育成效的重要内容，创新推出“托底物业+虚拟物业平台”管理模式，坚持“党建引领、多元共治”，将物业管理深度融入社区治理，积极探索破解老旧小区治理难题可行路径，试点先行，推动建立老旧小区物业服务长效机制，西营前街小区正是首批托底物业试点小区之一。
先尝后买
优质服务是招牌
物业收费标准低，居民付费意识薄弱一直是老旧小区物业管理面临的难题，是影响物业管理良性运行的重要因素之一。西营前街小区住宅面积约6万平方米，共有业主769户。该小区2020年完成了升级改造，但一直未形成正式的物业服务，仅靠收取每户每年120元的卫生费和化粪池清掏费的资金进行小区基础设施的维修养护。
为尽快破题，区住建委引入北京市通州兴华物业管理有限公司作为首个国有物业企业开展托底物业试点工作，以“先尝后买”的方式让居民得到市场化物业服务体验，产生的物业服务成本由小区的公共收益予以补充。
通过“先尝后买”，居民切实体会到物业企业的服务水平，在物业服务企业得到绝大多数居民的认可后，属地政府指导小区成立业委会或物管会，召开业主大会，修订议事规则，双方签订正式的物业服务委托合同，最终实现推动托底物业向市场化成功转型。
公开透明
公共收益大家管
小区公共收益是补充住宅专项维修资金的重要来源，是对小区内业主共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新、改造提供的一种资金保障。公共收益如何分配和使用是小区业主一直以来最为关心的话题。
为了让小区居民与物业服务企业形成协商信任的良好关系，通州区在“公共收益”管理这一核心问题上做文章，打破管理僵局，疏通服务壁垒，促进形成政府主导、居民自治、社会力量协同的新格局。
在“托底物业+虚拟物业平台”的管理模式下，公共收益的管理模式和使用办法要通过召开业主大会，由业主共同来决定；百分之五十以上的公共收益金额应当优先用于补充专项维修资金，剩余部分须经业主大会共同决定，可由业主大会授权业委会根据小区实际情况进行使用，可用于小区共用部位、共用设施设备的维护保养和购买专项服务。
数字赋能
长效机制现雏形
托底物业服务是破解老旧小区失养难题的一个创新工作思路，托底物业企业应有效借助科技赋能，通过整合资源，降低服务成本，形成具有区域化和规模化的管理效应。
问起虚拟物业平台的使用感受，西营前街的张女士一个劲儿地夸，“虽然小区已经引进了物业公司，但毕竟人家管的是公共区域，咱自家屋里的事儿，总不好意思麻烦人家。”有了虚拟物业平台之后，这点小困扰迎刃而解了，打开小程序，业主可以自主选择服务时间呼叫上门维修，报修订单发出后，物业后台会立刻接单应答并做出处理。
区住建委副主任刘长志表示，虚拟物业平台让物业服务更加便捷高效。同时，政府部门还可借助平台开展监管服务，严把服务机构、服务人员资质准入关，严控服务过程和服务品质。通过启动数字化虚拟物业服务平台搭建工作，着力构建全过程可追溯可监管、服务更快捷更优质的“一公里”虚拟物业生态圈。