01版:要闻总第785期 >2023-10-25编印

京津冀二百三十四项政务服务“跨省通办”
刊发日期:2023-10-25 阅读次数: 作者:admin  语音阅读:

本报记者 曹政

从北京城市副中心政务服务中心办事大厅在北三县揭牌运行,到首批京津冀共享电子证照清单,再到天津政务服务自助机“搬”到北京经开区……京津冀营商环境正加速走向协同。

记者昨天从市发改委等部门举行的新闻发布会上获悉,京津冀已推动179项政务服务事项“同事同标”,234项实现“跨省通办”,北京与雄安两地政务服务也正在加速同城化,方便市民和企业办理社保、医保、公积金等业务。

京雄政务服务将加速同城化

“过去办事得跑北京,现在在家门口就把北京的事办成了。”北京城市副中心设在北三县的政务服务大厅里,“跨省通办”窗口去年让办事人少跑腿3万多公里,节省700余小时。

这源于政务服务的“跨省通办”。数据显示,京津冀和雄安新区相互推出234项“区域通办”事项。

不仅如此。经过反复“对标对表”,京津冀三地政务服务部门共同公布第一批165项资质资格互认清单,涉及市场监管、农业农村、交通运输等14家部门,包括人力资源、建筑、测绘、工程等50个类别的从业资质资格,进一步降低企业群众跨区域办事的制度性交易成本。

京津冀自贸试验区“同事同标”范围也不断扩大,先后推出4批共179项“同事同标”政务服务事项,在三地自贸试验区乃至更大地域范围办事,实现无差别受理和同标准办理。

目光投向雄安。市政务服务局相关负责人说,本市积极对接雄安新区和河北省有关部门,共同研究制定《推进“北京+雄安”政务服务同城化实施方案》,加强政务数据共享运用,紧紧围绕疏解企事业单位人员及子女的教育、医疗、住房、薪酬、社保、医保、公积金等需求,提供政务服务保障,方便企业和百姓办理相关业务。

记者获悉,三地签署了新一轮合作框架协议,围绕紧急事项处理、知识库建设、数据信息对接等内容,探索区域协同治理的路径和方法,推动建立京津冀热线协同服务标准。目前,已实现三地17个城市政务服务热线诉求事项“一键互转”。

三地携手打造世界级机场群

伴随着北京企业、河北企业在天津港“船边直提”“抵港直装”,货物通关物流环节减少、效率提高,进口货物提箱用时由原先1到2天压缩至最短1.5小时,出口货物集港预期由5天压缩至1到2天。

这背后是京津冀商务、口岸、海关部门深化改革创新,推动口岸营商环境协同发展。与此同时,三地共同推进区域通关保通保畅机制,强化跨关区通关疑难问题、应急事件快速响应和协同处置,确定257家重点企业实现三关互认,确保产业链供应链安全畅通。

对于备受关注的空港协同发展方面,市商务局相关负责人介绍,首都机场、大兴机场已经形成“双枢纽”空港格局,滨海机场、正定机场优势互补,国家相关部门正在研究编制《京津冀世界级机场群建设方案》,推动与京津冀城市群发展相适应的“三地四场”机场体系建设,打造京津冀世界级机场群。

“下一步将深化京津冀口岸合作和通关协作,推动京津冀通关物流信息互联互通,完善‘通道+枢纽+网络’物流体系,强化区域商贸物流基础设施建设协同合作。”市商务局相关负责人说,未来还将推动京津冀“三地四场”“四港五区”口岸通关物流服务“同事同标”,提升服务规范化、标准化、高效化水平。

全面清理企业跨区域经营障碍

协同发展的速度加快,企业到更广阔的京津冀大地布局的动作频频。但跟企业打交道的工商登记等领域能否跟得上?企业跨区域经营的障碍如何破除?

2022年,京津冀三地市场监管部门专门签订合作框架协议,明确三地企业登记机关共同推进企业开办、变更、注销政策流程协同一致,全面清理对企业跨区域经营、迁移设置的不合理条件和妨碍统一市场和公平竞争的政策。

“今年6月我们聚在一起,细化明确的相关任务分工,进一步加强京津冀三地深度合作。”市市场监督管理局相关负责人披露:目前已经简化企业跨区域迁移手续,实现迁入、迁出调档和住所(经营场所)变更登记“一窗受理、同步审核、限时办结”;北京市朝阳区、通州区、大兴区、经济技术开发区,河北雄安新区、北三县,天津市河东区、经济技术开发区等试点地区(区域)先行先试,开展营业执照异地“办、发、领”;雄安新区企业档案信息化管理平台与北京市市场监督管理局企业档案系统对接,实现了企业登记电子档案信息在线互查。

未来三地营商协同将持续加速。今年9月28日,三地相关部门在北京召开京津冀营商环境协同专题工作组第一次会议,审议通过了《京津冀营商环境协同专题工作组工作机制运行规则》等文件,标志着三地营商环境协同工作从协议协作进入到融合落实的新阶段。

“下一步将与三地相关部门密切对接,加强联动,挂图作战,压茬推进,着力推动三地资源共享、互认互通、同事同标、高效协作、协同开放,为助力区域高质量发展提供有力支撑。”市发改委相关负责人说。