01版：要闻
北京大学首都发展研究院1月初对外发布《京津冀协同创新指数（2022）》。测算结果表明，2013-2020年，京津冀协同创新指数从100增长到417.27，年均增速达到22.64%，其中2018-2020年保持高速增长，说明近年来京津冀协同创新工作取得了显著成效。
协同创新指数北京增长最多
《指数》从京津冀整体、三省市和13个地级及以上城市3个空间层面，分别构建了京津冀协同创新指数。指数包括创新能力、科研合作、技术联系、创新绩效和创新环境等5个一级指标，以及11个二级指标、22个三级指标，重点测度分析了2013-2020年京津冀协同创新指数发展趋势。从一级指标看，2013-2020年京津冀的创新能力、科研合作、技术联系、创新环境四个指标均保持了较快的增长速度，而创新绩效指标也在2020年止跌回升，呈现出良好的发展态势。
北京大学首都发展研究院院长、北京大学首都高端智库首席专家李国平介绍，从三省市情况来看，北京的协同创新指数从716.81增长到1132.13，是三地中增长最多的，体现了北京建设国际科技创新中心所取得的显著成效。李国平说：“北京的创新能力、科研合作、创新环境等大部分指标都继续保持增长，总体来看，仍然保持着良好的创新增长水平。”天津的协同创新指数从505.01增长到593.28，在2019-2020年增长尤其多。河北的协同创新指数从100增长到263.61，取得了明显进步。
北京创新外溢效应明显
近年来，京津冀协同创新表现亮点频现。京津冀的研发经费支出占GDP比重从2013年的3.22%上升到2020年的4.39%，研究与试验发展全时人员当量从2013年的431940人年增长至2020年的551978人年。近年来京津冀创新产出也大幅增加，北京的高水平论文、高质量专利、标志性技术成果不断涌现，原始创新水平不断提高。
京津冀科研合作网络快速生长，形成以北京为核心，京津为主轴，京保石为次轴的结构。京津冀三地间科研合作大大加强，从2013年至2020年，三地合作发表论文数从3085篇增长到6871篇，科研合作网络密度从0.769增加到1。京津冀三地间技术合作网络日益完善，从2013年至2020年，京津冀三地合作专利数量从5252件上升为11611件，增长了121%；其中与廊坊、保定、沧州等周边地区的技术合作增长趋势尤为明显。
李国平提到，三地间基于创新链产业链的合作不断加强，北京创新外溢效应明显。截至2020年，北京输出到津冀的技术合同成交额累计超过1200亿元，中关村企业在津冀两地分支机构累计达9000多家。
打造京津雄创新“三角”
李国平认为，三地应围绕创新定位，强化差异化分工和协作。北京市是国际科创中心，致力于打造原始创新策源地、技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区和全球高端创新型人才中心。天津市是产业技术创新中心和现代化制造中心，致力于打造技术研发及战略性新兴产业创新成果产业基地、创新型中小企业集聚创新创业示范区。雄安新区在京津冀协同创新中发挥“创新驱动发展新引擎”的重要作用，通过承接北京部分科创功能转移，打造全球创新高地。
同时，京津冀地区可积极借鉴粤港澳大湾区科技创新走廊、长三角“G60科创走廊”等发展经验，协同破解制约发展的重大科技问题。建议以北京国际创新中心为核心，发挥京津雄创新三角的辐射带动作用，在京津冀区域内布局建设一批科技园区、研发基地，促进科技资源开放共享和创新成果转移转化。