03版：综合
本报记者 柴福娟
随着经济社会不断发展，居民诉求日益多元，由物业服务引发的矛盾日益凸显，既有物业服务管理不规范的问题，也有老旧小区物业失管脱管的问题。如何有序将物业服务管理纳入社区治理体系尤为重要。杨庄街道主动探索街道、社区两级党组织管理物业服务体制机制，健全物业履约评价体系，促进街道、社区、物业服务企业、业委会（物管会）、居民等多方共商共建共治，成果共享。
今年年初，杨庄街道制定并实施《杨庄街道物业管理评价办法（试行）》（以下简称“评价办法”），形成街道层、社区层、小区层多元联动、合力共治的良好局面。评价办法实行半年来，杨庄街道38个小区物业管理类投诉大幅下降，居民认可度普遍提升。
关键词1：建机制
今年，杨庄街道建立了五方联席协商机制，要求社区党组织牵头召集，社区居委会、业主委员会、物业服务企业及社区民警参加，共同收集研究居民需求及意见，积极化解物业管理领域的矛盾纠纷。
日前，京贸南区社区居委会又召开了一次物业议事协商会，将居民普遍反映的地下车库不允许安装充电桩问题列入协商议题，居委会与物业共同沟通解决方案。
原来，随着小区入住率提高，居民对于充电桩的需求也日益强烈。“买了电车肯定要充电，居民想在自己的车位安装充电桩是非常基本的诉求，我们特别理解。”物业经理翟旭宏表示。为了尽快解决充电难问题，翟旭宏立刻联系电力公司，上门查看线路设置情况。实地考察后发现，地下车库增设充电桩需要从居民楼接电，容易造成电容负荷过大，不但影响居民正常用电，还存在安全隐患。
社区与物业又召开了多轮议事协商会，最终决定在地面设置充电区域，满足居民日常充电需求。目前，京贸国际公馆小区在东西区之间建设了一处公共充电停车场，内设10个充电桩和充电车位，解决了小区居民电动汽车充电难问题。
“我们充分利用‘物业每月向社区报到机制’，通过搭建协商平台，与物业共同探讨社区治理的难点问题。在此过程中，我们还主动向居民公示问题解决进程，不但有效提高了解决效率，居民对物业的认同感也与日俱增，今年的物业费缴费率达到了97%以上。”京贸南区社区党支部书记赵亚利介绍说。现如今，京贸南区社区的议事协商会已经不局限于每月一次，而是“有事即开，随时报到”，联合推进、共同解决居民急难盼愁问题，得到了社区居民的一致好评。
今年3月以来，街道各社区围绕物业管理问题共开展议事协商39次，讨论问题107个，已解决问题96个，11个问题正在推动解决。
关键词2：明奖惩
物业管理每月评价打分
杨庄街道党工委副书记、办事处主任李永海告诉记者，为进一步激发物业企业积极性，街道每月召开物业管理工作例会，奖优罚劣，对在街道物业管理评价中得分排名后三位的物业项目，进行约谈、拉练检查，督促整改甚至处罚。对评价为前三位的物业项目，则在服务项目补贴、评优评先等方面给予一定倾斜，可分别匹配不超过3万元、2万元、1万元的事权资金，用于解决群众反映的热难点问题。今年4月份，新华联家园北区物业就将这样一笔奖励金投入到了小区改造上。
新华联家园北区小区建成多年，原有路灯设施老化严重，光效不足，灯柱破损，已不能满足业主使用需求。“有段时间夜晚一进小区就感觉像进了黑窟窿。”冯女士告诉记者，因为路灯的问题，她曾经放弃了多年晚上散步的习惯。收到居民的诉求后，新华联家园北区社区居委会和小区物业第一时间到现场查看，了解实际情况，共同研究更换路灯的解决方案。
据了解，新华联家园北区小区物业在杨庄街道2021年物业服务管理评价工作中排名靠前，获得2021年度“老旧小区物业服务奖励资金”二等奖。“我们和社区商量后，决定拿这笔资金改造小区的路灯。”悦豪物业公司新华联家园北区项目物业经理高生介绍，“街道审核通过后，我们多次到现场走访，召开研究会，并且向居民征集改造意见，现在已经更新了86盏，还有需要补充的位置，我们正在采买。”
“物业做得越好，得到的奖励金就越多，用奖励金再继续服务居民，这是良性循环。”新华联家园北区社区党总支书记赵小宁介绍，“我们和物业服务的是同一群体，虽然职责不同，但目标一致，我们和物业的配合度越高，居民感受到的服务就越好。”
关键词3：强服务
以居民需求为导向解难题
杨庄街道整合老旧小区物业服务奖励资金、无物业老旧小区管理专项补贴资金、街道小修快补、党组织服务群众经费、社区公益金等，共约384万元直接用于与小区物业管理相关的基础设施维修、便民服务设施增设等。以居民的需求为导向，与物业企业共同解决各类物业难题。
日前，记者来到杨庄路41号院，小区门岗严格，居民进出主动刷卡，查验“四件套”。走进小区，沥青路面平整干净，车辆停放井然有序，鲜花绿植错落有致……“小区环境现在变得这么好，放在过去真不敢想。”小区居民王阿姨深有感触地说。
杨庄路41号院是一个有30年房龄的老旧小区，小区规模较小，由于历史原因，物业费收缴困难，小区物业管理长期处于失管状态。今年4月，杨庄街道和五里店社区以应急物业的方式引进物业管理公司，“有了物业公司确实不一样，环境整洁了，还安装了监控，现在住得很安心、很舒心。”小区居民非常满意。
物业公司负责人杨连山告诉记者：“物业服务是人心换人心的工作，如果把小区环境搞好了，把业主服务好了，大家自然会支持物业工作。”
物业注重从居民角度出发，不仅提供保洁、安保、设施维护、绿化等基本服务，还向居民提供免费的便民服务。杨庄路41号院1号楼徐先生家多年来一直被厨房下水管道堵塞问题所困扰，新物业入驻后，徐先生第一时间联系了物业工作人员，经过一番检查修理、更换零件，多年来的下水管道堵塞问题得到了彻底解决。“物业上门换水龙头、修理家用电器都不收费，居民对物业的认同感越来越强，也越来越配合缴费工作。现在物业和居民相处得很融洽，就像家人一样。”五里店社区党总支书记周春梅说。
此外，同为老旧小区的杨庄路63号院也存在物业管理问题。建于上世纪80年代的小区，公共设施老化严重。小区内8个供电派接箱均为早年设计的无保险装置配电箱，如发生漏电或负荷过载不能自动跳闸断电，存在很大的安全隐患。物业有心解决，但无力承担更换新设备的费用，便向居委会寻求帮助。锦园社区居委会向街道申请“小修快补”专项资金，对小区内8个配电箱进行更换，不但“未诉先办”杜绝了潜在的安全隐患，也进一步调动了物业企业的干事热情。
杨庄街道辖区17个社区，2个平房片区，“三供一业”小区多、非经资产小区多，根据现状，街道找准发力点，在今年基层治理年中，针对小区物业管理问题继续破题。“下一步，我们将进一步发挥业主自治作用，推动物管会向业委会转化。在改善物业费收缴率低、物业服务力量薄弱等问题上再下功夫，在物业管理问题上继续破题。”李永海说。