02版:新闻总第387期 >2022-04-01编印

本市河道规划设计导则发布 五大目标促进“水城共融”
首都滨水空间将提升“魅力值”
刊发日期:2022-04-01 阅读次数: 作者:admin  语音阅读:

2-1.jpg

大运河滨水空间环境宜人,市民悠闲散步。(资料图) 记者 唐建/摄

本报记者 陈雪柠

在城市高质量发展的新阶段,河道不只有防洪排涝的安全意义,它与周边滨水空间相互融合,共同承担生态、游憩、景观等多种功能。近日,市规划自然资源委印发《北京市河道规划设计导则》,提出本市河道建设理念和规划设计策略,推动实现“体现大国首都特色的安全开放之河、适应北方气候特点的生态健康之河、传承古都历史文脉的文化魅力之河、增进人民生活福祉的宜居活力之河和展现现代城市文明的智慧创新之河”五大目标。

分区引导 “水岸割裂”变“水城共融”

两山聚水、五河贯都、三环营城、多枝成网——北京城的历史水系始建于金,完善于元,经明清刻意经营达到鼎盛,形成了比较完整的城市水系。市规自委相关负责人介绍,经历了安全保障、水质改善等阶段,如今本市对于河道和滨水空间的规划设计思路发生了明显转变,由“水岸割裂”转向“水城共融”,更注重复合功能、整体设计、协同建设和水陆统筹。

《导则》构建了19项规划设计策略和67条具体设计要点的导引体系,按照不同结构和功能分区管控引导。以功能分区为例,《导则》将全市主要河湖水系划分为平原建设区、平原非建设区和山区。其中,平原建设区的河道重点加强河道与滨水区域功能联系,适量布置公共服务设施,让滨水公共空间承载更多功能;平原非建设区的河道应通过河流水系、道路廊道、城市绿道等绿廊绿带相连接,注重野趣和原生态,塑造自然生态型河道;山区河道则应保护天然形成的河道生态本底,控制水土流失、涵养水源。

《导则》还根据河段所在区位、两侧滨河空间功能、河道资源特色,将河道划分为历史风貌型河道、公共活力型河道、自然生态型河道和一般型河道四种类型。

打通断点 推动滨水空间开放共享

漫步亮马河国际风情水岸,沿线绿树成荫,夜景绚烂多彩,河道空间与周边商业业态“无缝衔接”,吸引市民热情前往。在“政府主导,社会共建”的新模式下,沿线企业积极配合腾退沿线空间,将面向亮马河一侧的空间视线打开,既带来水绿相融的美景,也为商圈增添人气和活力。构建全民共享的公共滨水空间,是《导则》提出的重要策略之一。

《导则》明确,要引导滨水建设用地安排面对公众开放的用地功能,鼓励安排商业、文化、体育等用地功能,商务楼宇、酒店、住宅等建筑底层宜设置开放底商。值得关注的是,《导则》提出,避免企事业单位或个人将滨水空间据为私有,历史上形成的个别绿带内建设用地,应结合规划设计逐步腾退,打通断点,确保河道沿线的公共开放性。

传统河道形态常常“直来直往”,亲水性不佳,为此《导则》提出,适度调整河道岸线形态,宜弯则弯、宜宽则宽,营造自然蜿蜒的河流走向,与沿线景观生态空间相得益彰。另外,河道宜维持自然,使用生态护岸材料和植被护坡,建设“可呼吸”的生态护岸,逐步对现有不透水的硬质护坡进行生态化改造。

古今辉映 推动建设滨水文化探访路径

北京老城因水而建、缘水而兴,逐渐形成了“六海映日月、八水绕京华”的宜人景观。《导则》提出的重要目标之一就是打造传承古都历史文脉的文化魅力之河,保护古今辉映的水城格局,并推动滨水文化探访路径建设。

《导则》提出,历史文化地区宜恢复保护价值高的滨水历史建筑及所在地区的风貌和城市肌理。在滨水地区新建、扩建、改建建筑时,应当在高度、体量、色彩等方面与历史文化风貌相协调。此外,保留滨水空间内有历史价值的工业遗存、漕运设施、建筑物和艺术品、古树名木。

以北京传统中轴线为例,《导则》明确,重点保护与传统中轴线密切相关的七桥七水节点,包括南护城河永定门桥、龙须沟天桥、前三门护城河正阳桥、外金水河桥、内金水河桥、筒子河神武门桥和玉河万宁桥。重点保护的建筑物有后门桥、广济桥、卢沟桥等。

《导则》显示,本市还将推动滨水文化探访路径建设,通过游船、自驾、骑行、步行等出行方式,展示沿线古都文化、红色文化、京味文化、漕运文化。滨水文化探访路径将包括大运河文化带、西山永定河文化带、老城历史文化街区及三山五园水系探访路径等。