本报记者 孙宏阳
打造“未来没有‘城市病’的城区”,“国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区”……城市副中心正朝着高点定位目标迈进。近日,北京交通发展研究院发布《北京城市副中心交通出行图鉴》,对城市副中心职住分布、出行特征等方面进行了研究。
居住人口分布于六环内通州老城区
北京城市副中心位于北京市通州区,总面积155平方公里,距离中心城区约23公里,紧邻河北廊坊北三县,距北三县三河市燕郊镇仅12公里。
2021年,城市副中心居住人口分布相对分散,主要分布于六环内通州老城区;工作人口分布较为集中,除了岗位分布集中的行政办公区,主要集中于永顺、通运门、九棵树等通州老城区。
副中心居住通勤者除本地就业外,主要去往中心城CBD、四惠、望京、三元桥、亦庄、中关村等地,其中去往王府井—CBD—四惠片区工作的人口最多,约占总量的25%。副中心工作岗位吸引的通勤者近60%来自于区域内部,区外主要来自于北三县三河燕郊、大厂、香河,以及朝阳区青年路、劲松、常营等地。
京哈、1号线为环球影城热门出行通道
从出行特征方面看,2021年副中心出行分布数据中,内部出行占比最高,副中心到中心城的出行量位居其次,与外围新城、北三县出行交换也十分显著。
去往副中心的主要出行通道为轨道6号线、1号线—八通线,以及广渠路和东六环,其中轨道6号线、1号线—八通线压力特征最为显著。
9月20日,环球影城盛大开园。2021年国庆假期,环球度假区区域集散人口与2020年相比大幅增加,下午2时至7时,集聚人口最高,该时段集聚人口超2万人。环球影城开园后,去往环球影城游客的出行通道主要有轨道1号线—八通线、轨道7号线、京哈高速和东六环,其中,京哈高速和轨道1号线出行压力更为显著。
燕郊进京压力集中于通燕—京通走廊
副中心紧邻北三县燕郊镇,除吸引了大量北三县就业者外,也承担了北三县进京人口的过境压力。
北三县到北京通勤者中,去往王府井—CBD—四惠片区占比近30%,其次为副中心区域占比约10%。此外,去往望京、亦庄、中关村等地的通勤者也十分显著,均约5%左右。
燕郊去往中心城通勤出行主要压力集中于通燕高速—京通快速路走廊,朝阳北路、6号线起到一定分流作用,京平高速—机场高速、京承高速承担部分压力。研究报告也指出,通燕高速—京通快速路走廊经由副中心北部,大量的过境势必对副中心的出行带来一定影响,需要对其进行有效引导和干预,以最少的交织实现高效通达。
近两年,城市副中心交通建设如火如荼、稳步有序开展——内部道路建设不断完善,广渠路、姚家园路等外部通道接连打通,轨道7号线、八通线相继延伸,交通治理持续推进。研究报告指出,自2019年《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年—2035年)》发布及第一批政府部门搬迁至今,副中心的建设取得了阶段性的成果。城市副中心正朝着高点定位目标迈进。