02版：新闻
本报记者 孙宏阳
记者从交通运输部获悉，国家铁路局近日发布《铁路旅客运输规程（征求意见稿）》。根据征求意见稿，对于实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。
此次意见反馈截止时间为2021年11月27日。
年满14周岁儿童应购全价票
征求意见稿提出，除通学的学生和铁路运输企业同意在旅途中监护的儿童外，未满14周岁的儿童应当随同成年人旅客旅行。实行车票实名制的，年满6周岁且未满14周岁的儿童可以购买儿童优惠票；年满14周岁的儿童，应购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。
未实行车票实名制的，身高达到1.2米且不足1.5米的儿童可以购买儿童优惠票；身高达到1.5米的儿童，应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名身高未达到1.2米且不单独占用席位的儿童乘车；超过一名儿童时，超过人数应当购买儿童优惠票。
此外，儿童优惠票的席别应当与同行成年人所持车票相同，到站不得远于成年人车票的到站。按上述规定享受免费乘车的儿童单独占用席位时，应当购买儿童优惠票。
高校生每学年可购四次单程优惠票
征求意见稿还明确了学生优惠票的规定：在普通高等学校（含国家教育行政主管部门批准有学历教育资格的民办高等学校），承担研究生教育任务的科学研究机构，军事院校，普通中、小学和中等职业学校（含有实施学历教育资格的公办、民办中等专业学校、职业高中、技工学校）就读的学生、研究生，凭学生证（需附有国家教育行政主管部门认可的优惠乘车凭证并载明优惠乘车区间，中、小学生凭盖有学校公章的书面证明）每学年可购买家庭居住地至院校（实习地点）所在地之间四次单程的学生优惠票。
新生凭录取通知书、毕业生凭盖有院校公章的学校书面证明当年可买一次学生优惠票。学生优惠票限于使用普通旅客列车硬席和动车组列车二等座。华侨及港澳台学生按上述规定办理。
值得一提的是，征求意见稿还明确提出，铁路运输企业应当为老幼病残孕旅客提供优先购票、优先进站、优先检票上车等服务，为老年人及脱网旅客提供线下服务。此外，经过特殊训练用于辅助视力残疾人工作、生活的服务犬，按照国家有关规定可以随视力残疾旅客进站乘车。
7类情形可“拒载”
征求意见稿称，对下列旅客，铁路运输企业可以拒绝运输：无票乘车、在车票到站不下车继续乘车、持低等级席位的车票乘坐高等级席位，或者持不符合优惠、优待条件车票乘车等情况下，拒不支付应补票款的；不接受安全检查的；车票所记载身份信息与所持身份证件或者真实身份不符的；按照传染病防治的法律、行政法规和国家有关规定，应当实施隔离管理的；严重精神障碍和醉酒等不适宜单独乘车且无人看护的；扰乱车站、列车秩序，危及列车安全或者其他旅客以及铁路运输企业工作人员人身安全的；国家规定的其他情况。
旅客不听从铁路运输企业工作人员劝阻，坚持携带或者夹带危险物品的，铁路运输企业应当拒绝运输，并通知公安机关。
铁路运输企业发现下列情形之一的，应当补收票款：主动补票或者经车站、旅客列车同意上车补票的；应买票而未买票的儿童。应买全价票的儿童使用儿童优惠票乘车的，补收票面区间应补票价差额。
同时，铁路运输企业发现下列违反规定的情形之一的，应当补收票款并加收50%已乘区间应补票款：无票乘车未主动补票的；在车票到站不下车继续乘车的；持低等级席位的车票乘坐高等级席位的；持不符合减价条件的优惠、优待车票乘车的。需要收取手续费的，按照国家有关铁路运输杂费的规定办理。铁路运输企业发现涂改、伪造车票或者证件乘车，恶意逃票或霸座的，应当及时通知公安机关。