01版：要闻
本报讯（记者 陈施君）通州区政务服务大厅的二层，有一个窗口是“办不成事”反映窗口。小窗口，大能耐，自去年9月设立以来，这里共收集统计问题2662个，解决了一批政务服务办理中的“疑难杂症”。
前不久，办事人李女士来到“办不成事”反映窗口，向解决办不成事专员李笑盈反映自己遇到的一个难题。李女士身体有残疾，想申请助残补贴，但由于在一家公司里任职监事，办理助残补贴时无法通过申请，需要先把监事职务撤销后才能申请。但该公司目前也陷入了困境，无法办理职务撤销，事情陷入僵局。
一环扣一环，听起来纷繁复杂。有着丰富窗口工作经验的李笑盈详细了解情况后，一步步还原了李女士目前遇到的困难。
原来，李女士在职的这家公司，唯一股东兼法定代表人是李女士的弟弟李先生，由于长期不经营，该公司已于今年3月被市场监督管理局依法吊销，李女士要想撤销监事职务，唯一的解决办法是注销该公司。但李先生目前生活困难，在办理税务部门清税业务时无法承担相关税费，无法正常注销公司。
了解完事情经过后，李笑盈联系了李先生，告诉他可以先去税务部门咨询下是否有特殊通道来解决生活上有困难而无法足额缴纳税款的问题，并告知了李先生税务部门的地址和电话。由于该公司已经被吊销，无法通过网上下载材料，李笑盈又主动为其准备了一套清算组备案材料。然而，在查询档案时又发现了新问题，该公司虽已被吊销，但《行政处罚决定书》还没有开具，没有这份材料就无法申请注销。李笑盈立即联系区市场监督管理局注册科，加急办理了《行政处罚决定书》。材料准备完成后，李笑盈提醒李女士注销公司还需要登报公示，并把具体方式详细告知。
几天后，李女士拿着清税材料又来到“办不成事”反映窗口，在服务专员的指导下，当天就拿到了备案通知书。服务专员为李女士准备好注销所需要的材料，告知她45天后，公司注销业务办妥，助残补贴就可以正常申请了。一桩烦心事终于圆满解决。“我自己都理不清头绪的事，你们每一步都替我考虑好了，太感谢了！”李女士说。
解决企业及办事群众“疑难杂症”的同时， “办不成事”反映窗口也在督促各个相关部门清除政务服务办理时的隐性壁垒。比如，此前，在办理有限责任公司备案登记（增减补换照）这个事项时，如果办事人营业执照材料的正本或副本丢失，市场监管部门会要求法定代表人到场才可以办理。但在首都之窗公布的办事指南中，这个事项的办理细则并没有相关要求。办事群众反映这个情况后，区政务服务管理局和区市场监督管理局进行沟通，及时调整，如果该企业只遗失了营业执照正本或副本，法定代表人无需到场，该问题也能得到解决。
“设立这个窗口的初衷是聚焦政策法规内，办事群众线上或线下提交申请材料后，未能实现成功受理、成功审批或多次来大厅未能解决的问题。我们通过多方协调，找到堵点难点所在，最终把事儿办成。不仅如此，我们还会对事项进行统计，分析未办成事原因，完善下一步工作机制。”区政务服务中心相关负责人介绍。
设立“办不成事”反映窗口以来，通州区政务服务中心共统计问题2662个，其中涉及办事指南与实际收取材料不符问题共计1478例，申报或审批系统问题共计36例，办事人自身原因共计1148例。目前上报到北京市政务服务体系建设信息管理系统可查问题共计54例，均为解决完成。
小小窗口背后，是详尽完备的工作方案和一支精兵强将。区政务服务中心专门成立了解决“办不成事”问题专班，制定了相关工作方案，按照方案要求，厅内各专区小组发现问题后，汇总转办至“办不成事”专员，通过分析原因、派发督办单、限期解决、结果核查、监督检查，及时督促解决“办不成事”问题。工作机制上，采取“提级响应服务”模式，结合反映问题的程度，调整响应等级，其中三级响应综合窗口解决，二级响应区政务服务局牵头联动解决，一级响应上报上级部门一事一议。通过分级办理、前后联动、多方会审、一事一议的方式，及时解决问题，并协调督促相关职能部门持续改进自身工作，确保类似的问题不再重复出现。
“下一步，我们将继续坚持以问题为导向，以重视群众诉求为基点，及时汇集进驻区政务服务中心事项中群众‘办不成事’问题，认真分析原因，协调督促相关部门及时改进自身工作，最大限度地提高办事指南的知晓度、精准度，增强群众办事便捷度、友好度，破除阻碍群众办事的隐性壁垒，为群众提供贴心暖心服务。”区政务服务中心相关负责人表示。