02版：新闻
本报记者 袁璐
“我们公司主要进口实验鼠，以前进境动植物检疫许可证审批要20个工作日，现在只需3个工作日，证件有效期也延长到1年。”诺和诺德中国研发中心的负责人对记者感慨称。
办事便捷高效是企业对营商环境改善的最直观的感受。今年以来，北京海关出台硬核改革举措，打出政策组合拳，让营商的“软环境”培育发展的“硬实力”，助推首都口岸营商环境再提升。据最新数据显示，2021年4月，北京关区进、出口整体通关时间分别为27.77、0.9小时，较2017年12月分别压缩74.23%、87.82%。
“两步申报”应用比例提升至40%
“我们公司自开始使用‘两步申报’，提货时间明显缩短，由原来2天的通关时间压缩至不到1天即可完成通关，申报差错明显减少。”北京飞机维修工程有限公司相关负责人告诉记者，“两步申报”也为公司降低了在货物通关中的经济成本，仅仓储环节费用支出就减少了30%。”
“两步申报”是海关近年来重点推进的改革创新举措，在该模式下，进口货物仅需申报最少9项数据即可提离，货物通关前必要的单证准备时间大幅缩短，在口岸停留的时间也相应缩短。2021年4月，北京进口“两步申报”应用比例提升至40%。企业有了更灵活、更多元化的通关模式选择。
针对特殊物品实施“智能审批”，也让动植物检疫审批流程大幅缩短，速度明显提升。记者获悉，大力压缩进口涂料备案办理时限，取消进口肉类收货人备案年审申报，对进口肉类、冰鲜水产品、巴氏杀菌乳等生鲜产品通关目前已做到“日到日清”。
京津口岸合作大幅提升物流效率
随着北京持续推进京津两关业务协同，在开展跨境电商合作、推动口岸风险防控一体化、推进高级认证企业便利化措施互认共享等领域形成联合工作机制，京津合作的沟通渠道正越来越畅通，通关协作、联动处置等方面正步调一致、形成合力。
今年4月，京津两关在高级认证企业免担保等优惠措施跨关区共享方面实现新突破。“当前，我们公司可以在北京、天津两地海关为待办减免税货物办理免担保通关手续，据估算，该共享机制已为公司节省保证金占压100余万元。”赛尔网络有限公司负责人介绍说。
进口货物“提前申报+船边直提”和出口货物“监管产装+提前申报+抵港直装”的模式试点，则给企业提供了精准服务，进一步提升了京津两地口岸物流效率。北京泰华食品饮料有限公司有关负责人告诉记者，目前在工厂内就能让海关进行监管产装操作并提前报关，货物抵达天津海关即可享受抵港直装。
北京AEO免担保试点数量居全国首位
积极开展认证企业通关便利服务，优先为认证企业安排查验等通关手续，是北京海关优化口岸营商环境的又一套组合拳。“作为AEO高级认证企业，海关为我们提供了设立专属协调员、AEO专用窗口、优先查验等多种服务，对疫情期间保障货物供应链真是雪中送炭。”提起海关AEO高级认证便利化措施，医科达（北京）医疗器械有限公司负责人表示。
记者获悉，北京海关正持续扩大高级认证企业免除担保试点范围，目前试点企业数量已扩展至100家，数量位居全国首位，大幅降低了企业的资金成本。疫情发生以来，简化通关流程、开通绿色通道、收发货人免到场查验、落实减税降费政策等一系列改革措施的“硬干货”，更是为企业进出口货物快进快出保驾护航，成为助力企业复工复产的一针强心剂。
惠企便民的“最后一公里”也在全力打通。据介绍，今年以来，北京海关依托行业协会，联合市、区两级商务部门开展政策宣讲20余次，涉及企业1000余家，为企业进行线上线下多渠道、多形式的政策解读，切实帮助企业办理进出口业务的痛点、堵点问题。
相关新闻——
办税便利化出新政
我国十大税种可一表申报
本报讯（记者 赵鹏）记者昨天获悉，为优化营商环境税务总局发布了《关于简并税费申报有关事项的公告》，自当日起在全国推行财产和行为税合并申报，将10个财产和行为税税种合并申报，实现“简并申报表，一表报多税”，即纳税人在申报多税种时不再单独使用分税种申报表，而是在一张纳税申报表上同时申报多个税种。
税务总局财产和行为税司副司长刘宜介绍，财产和行为税合并申报整体改造了10个税种的申报流程，进一步优化了办税流程，纳税人一次登录、一填到底，有效避免了“多头找表”，大幅提高了办税效率。
据介绍，合并申报后的表单数量和需填写的数据项大幅减少，新申报表可实现已有数据自动预填，将有效减轻纳税人填报负担。同时，合并申报利用信息化手段实现税额自动计算、数据关联比对、申报异常提示等，将有效避免漏报、错报，确保申报质量，并有利于优惠政策及时落实到位。
那么纳税人具体该怎样进行合并申报呢？税务总局方面介绍，目前其已向社会发布了《财产和行为税纳税申报表》和《税源明细表》。今后相关各税种统一使用《财产和行为税纳税申报表》，纳税人在申报前，需要填报《税源明细表》维护纳税申报的基本信息，征管系统将根据已有的各税种《税源明细表》自动生成《财产和行为税纳税申报表》，纳税人审核确认后即可完成申报，有效减轻了纳税负担。
不仅如此，合并申报不强制要求一次性申报当期全部税种，纳税人可以自由选择一次性或分别申报各税种，合并申报也支持单税种的更正。
根据税务总局统一部署，本市自6月1日起正式实行财产和行为税合并申报，涉及城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税等10个税种。
为了方便本市纳税人知晓合并申报相关规定，市税务局正多角度精准辅导纳税人，依托门户网站、微信公众号、税企沟通平台等渠道，发布了相关政策规定、电子税务局操作手册和操作视频，让纳税人懂政策、知流程、会操作。
与此同时，市税务局还利用“互联网+税务”模式，做到线上宣传、线下辅导相结合，扩大这一便民政策的社会知晓度，为顺利推行合并申报创造良好条件。
“合并申报减少了填报表单数量和数据项，减少了办税时间，提高了办税效率，进一步优化了首都营商环境。”市税务局相关负责人称，“新政实行首日本市办税秩序平稳，社会效果良好。”
税务总局纳税服务司司长韩国荣认为，这次通过整合各税种申报表，我国将实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，进一步提高办税效率。他表示，在此基础上税务部门还将继续推出新的便民办税缴费措施，优化升级税费服务，助力经济社会高质量发展。