02版：新闻
本报讯（记者 金耀飞）足不出户就可以立案、开庭，执行案款发放只跑一趟，评估鉴定提速、办理破产成本降低……这些实实在在的便利，就发生在北京法院。
北京法院日前召开新闻发布会，向社会公布《关于推动诉讼执行全流程提速 服务市场化法治化国际化营商环境的意见》，即北京法院优化营商环境4.0版改革举措，并启动北京法院“服务优化营商环境十大举措”评选活动。
据北京法院副院长刘双玉介绍，4.0版改革继续以回应市场主体和人民群众关切为出发点，从服务高质量发展、立审执协调推进、加强智慧法院建设、强化工作落实四个部分共计推出工作举措35项，更加突出诉讼便利化信息化，更加突出矛盾纠纷高效化解，更加突出市场主体全周期服务。
在加强智慧法院建设、让当事人诉讼更加便捷方面，4.0版改革将加快推进人工智能、5G、区块链等现代科技与审判工作的深度融合，通过推广线上审判机制、完善案件生效自动识别机制、优化执行案款发放机制、建立市场主体感受度反馈机制、加强审判执行全流程信息公开等6项工作机制。在提高审判执行效率方面，将落实无纸化网上立案、提高送达效率、快速审理简单案件、落实延期开庭规定、加强审限管理、规范鉴定评估、加快动产处置，将一般案件鉴定评估平均用时缩短至30天，执行案款发放“最多跑一次”。
数据显示，2020年，北京法院线上开庭超过35.9万次，居全国第一，“北京云法庭”系统能够满足800个法庭同时开庭；适用小额诉讼程序、简易程序审理纠纷31.1万件，平均用时比法定审限缩短一半以上；网上立案25.6万件，占一审民商事案件的61%。
值得关注的是，针对提升办理破产质效，4.0版改革举措将在降低成本、提升回收率上持续发力。如加大破产成本监控，深化落实线上债权人会议、线上债权申报、破产网拍等工作机制，降低破产财产处置成本；探索运用破产网拍制度实现债务人资产整体出售和持续经营，完善债务人整体营业转让条件和流程，丰富网络拍卖财产处置形式，提升办理破产经济效益；充分利用重整、和解等程序，强化破产预防、关注程序简化，健全配套政策支持，探索中小微企业挽救路径；建立破产案件信息共享机制，明确破产案件办理信息线上通知的效力，建设破产审判专属信息化平台，持续提升破产审判的规范化和便利化水平等。
曾深度参与到制定改革举措过程的北京市破产管理人协会副会长邢立新认为，此次发布的改革举措聚焦更加深层次的需求，极具针对性和实用性，将为管理人履职提供更多的政策红利，为市场主体的拯救和退出提供更好的外部环境。
发布会上，北京法院民二庭庭长李洛云介绍了北京法院“服务优化营商环境十大举措”评选活动。参加本次评选活动的有来自全市法院的15项优化营商环境举措，包括网上立案无纸化、全面开启司法审判“云模式”、深化推广电子送达、推行市场主体送达地址承诺确认制、严格落实延期开庭规则、鉴定评估再提速、推动简单案件快速办理、升级在线诉讼服务模式、推动执行实施零成本、完善执行联动机制、加强破产案件快速审理、构建破产审判“e模式”、加大破产重整力度提高破产债权“回收率”、健全府院联动机制促进破产审判提速增效、以财产处置价值最大化原则推动债务人财产整体出售等。
据悉，评选活动已在北京法院官方微信公众号“京法网事”上发布，至4月18日，市民可通过“京法网事”微信公众号参与网络投票，挑选出自己心中最具代表性、创造性，最有助于提升诉讼便利度的十大举措。