02版：新闻
为加快建立更高水平开放型经济新体制，深入贯彻《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》和《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》的总体部署，发挥服务业扩大开放综合试点与自贸试验区政策叠加优势，聚焦重点领域，带动通州区产业开放和项目落地，通州区日前发布了《关于促进中国（北京）自由贸易试验区国际商务服务片区通州组团产业发展的若干措施》，措施将实施至2025年12月31日。
据了解，《措施》包含“前奖励+后补贴+人才服务”三大类政策文件，在企业入驻前期、后期均有相应的奖励，吸引企业高效落户，扶持企业做大做强，助力企业汇聚兴业之才，助推企业发展。
“前奖励”吸引企业高效落户
对于新迁入的优质企业，明确了入驻奖励和用房补贴，对包括金融机构、总部企业、专业服务业企业、独角兽、上市公司、国高新企业等在内的优秀企业给予相应的奖励。其中，对新迁入的符合副中心功能定位的法人金融机构和总部企业，按实收资本规模进行分档奖励。对新设立或新迁入的符合副中心功能定位的金融机构，也可按照《北京城市副中心促进金融业发展的若干措施》奖励扶持，从优不重复。
对上一年度在原所在地区域综合贡献超过1000万元的专业服务企业、列入各类权威机构发布的“独角兽榜单”的企业、新迁入的符合城市副中心功能定位的国家高新技术企业，给予奖励。对区外注册的主板、中小板、创业板、科创板上市公司，新三板创新层挂牌的公司，连续三年盈利且将上市公司总部工商注册地、纳税地迁入通州区的，对主板上市公司、中小板上市公司、创业板上市公司、科创板上市公司、新三板创新层挂牌公司给予奖励。此外，其他符合通州区产业发展方向，且对通州区有重大经济社会发展贡献或对产业有突出集聚引导作用的企业，也将给予一定额度的奖励。
在住房补贴方面，对新设立、新迁入通州区且在辖区内租用自用办公用房的符合城市副中心功能定位的重点企业，给予补贴支持。
“后补贴”扶持企业做大做强
企业落户通州以后，通州区还将为重点企业提供专项扶持资金奖励，包括企业经营用房补贴、上市(挂牌)补贴、研发投入补贴、贷款贴息补贴、基础设施建设补贴、高管及专业人士奖励、经营性补贴、落户奖励等。
比如达标企业在通州区新购置、新租赁、装修经营用房的，可在相关范围内给予企业经营用房补贴；申请国内主板、中小板及创业板首次公开发行股票上市（IPO）的达标企业，以及在科创板首次公开发行股票注册、新三板挂牌、在境外资本市场上市的达标企业，可在已发生的费用范围内分阶段给予上市(挂牌)补贴；在研发投入方面加大支持，达标企业上年度研发经费投入经核定后，给予补贴；对获得银行贷款的达标企业，在当年应计利息范围内给予贷款贴息补贴。对达标企业在空间改造、环境整治、房屋建设等方面给予基础设施建设补贴；对达标企业有重要贡献的高管及专业人士，给予补贴；对经区产促会认定的对区域有重大贡献的达标企业，根据企业的综合贡献程度，给予一定的经营性补贴。
人才服务解决精英住房、落户、子女入学等问题
为了解决企业人才的后顾之忧，还为重点企业建立各类绿色通道，提供包括住房服务、进京落户、健康服务、子女入学、政务协调、工作居住证申办、出入境便利等多个领域的贴心服务。比如，对区域经济发展贡献大、产业发展带动能力强的重点企业，积极协助企业办理人才引进手续，积极协助企业办理非北京生源毕业生引进手续；在学前教育、义务教育各个学段，结合实际和相关政策，为重点企业有突出贡献的高管及专业人士提供适龄子女入学（园）协助服务；结合实际和相关政策，协调解决重点企业有突出贡献的高管及专业人士的住房需求，为其提供包括门诊服务、住院服务、手术预约、保健服务、健康体检等绿色医疗保健服务，对其办理出入境相关事宜提供“绿色通道”服务；为重点企业办理工商、税务以及人事服务等行政审批相关工作，提供“一对一”全程帮办代办服务，积极协助重点企业非北京户籍的企业高管及专业人士申办工作居住证等。
为此，通州区建立了重点企业服务“直通车”制度，设立“服务专线”、明确“服务专员”，实现申报受理、政策咨询一条龙服务。为在通州区工作的专业人才免除后顾之忧，真正实现在城市副中心安居乐业。
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最高人民法院出台意见
为北京“两区”建设提供司法服务和保障
本报讯（记者 高健）最高人民法院近日发布《最高人民法院关于人民法院为北京市国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区建设提供司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》）。《意见》紧紧围绕北京“两区”建设科技创新、服务业开放、数字经济等主要特征，加强法院知识产权、金融服务等重点领域审判机制创新、审判能力建设，为建设首善之都提供有力司法服务和保障。
《意见》强调北京法院要在科技创新、服务业开放、数字经济三个重点领域，通过加强知识产权、金融等服务业重点领域、数字经济的司法保护，推动北京建设国际科技创新中心、服务业扩大开放综合示范区以及数字经济试验区，在全国发挥示范引领作用。《意见》提出，探索在重点园区设立知识产权巡回审判点。探索开展北京部分基层人民法院管辖计算机软件合同纠纷一审案件的试点工作。
另外，《意见》还强调北京特色，要求法院要加强诉源治理，努力把矛盾纠纷化解在源头和基层，维护首都安全稳定的法治环境。同时，《意见》立足北京国际交往中心的定位，要求充分发挥北京涉外法治研究资源丰富的优势，推进北京国际交往中心功能建设。同时，结合北京“两区”建设需求，优化调整涉外商事案件集中管辖范围；并且，北京法院要加强国际商事纠纷一站式多元解纷中心建设，探索引入国内外知名国际商事仲裁机构、国际商事调解组织，学习借鉴国际一流纠纷解决规则和纠纷解决机构管理经验，打造一流国际商事纠纷解决中心。
《意见》还提出打造改革开放的“北京样板”，如探索港澳台居民担任人民陪审员参与案件审理，鼓励外籍调解员和港澳台调解员参与纠纷化解。同时，也对北京知识产权、金融、互联网等重点领域审判工作创新发展提出多项具体举措，推动北京在专业化审判领域有所作为，为全国法院司法改革提供实践样本。