本报记者 田兆玉
“这是村民家水泥台破损情况”“这是我们现场勘查的照片”“请大家对这件事进行评议”……在永乐店镇大羊村党员活动室内,村民们围坐一堂,就村里的大小事务展开热烈讨论,共同商讨解决方案。自从“民主评议会”机制在村里推行以来,这样的“群事群议”场景就成为了常态。
2024年,永乐店镇探索推出“民主评议会”机制。村民围坐一堂,共同为村里“头疼”的疑难事件出谋划策,让村民事村民议、村民事村民定。这一机制率先在大羊村启动,此后在德仁务后街村、三垡村积极推进,这三个村也成为全镇首批机制推行试点村。
村民有事找村里解决
据了解,永乐店镇民主评议会由党员代表、村民代表及相关领导和专业人士组成,旨在通过民主评议的方式,集思广益,共同解决村民的头疼事、烦心事。同时,将违反公序良俗、失信失德的行为摆到党员、村民代表面前评议,逐步完善村规民约制度,营造和谐、文明、法治的村风民风。
“民主评议会”不仅关注问题的解决,更注重通过舆论引导和村风民风的影响,帮助村民树立正确的诉求观念。在民主评议会的推动下,村“两委”的工作作风得到了转变,主动作为,未诉先办,真正做到了亲力亲为办实事。镇党委、政府和村“两委”的公信力显著提升,基层治理工作呈现出和谐有序的良好局面。
机制推行以来,德仁务后街村党支部书记张孝立明显感觉到村民们有事愿意找村里帮忙了。他说:“我们通过‘以案促学、以学促提升’的方式,全面提升调解工作的整体效能,提前化解矛盾纠纷,树立村‘两委’的威信,广泛动员群众积极参与村庄建设,营造‘有事找村里就能解决’的和谐氛围。”
责任区党员向前一步
为进一步优化民主评议会机制,永乐店镇各村充分发挥“党员责任区”机制优势,强化党员的先锋模范作用,各村责任区党员可以将村民对于村庄建设发展的好点子、好路子,以及村内的矛盾纠纷、历史遗留问题等,提交至民主评议会进行讨论。
在三个试点村推行实践中,党员们以服务群众为立足点,抓实用好民主协商,通过主动走访和问题收集,让矛盾得到快速化解,有效避免问题升级为12345工单,进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
大羊村党支部书记张红英表示:“责任区党员了解掌握到的信息更加真实详尽,他们所站的立场也相对公平,给予我们的意见、建议也更具参考价值,我们的工作也就更能满足群众需求。”
将探索“38+1”模式
问题在哪里,民主的“触角”就延伸到哪里。
过去,村规民约往往流于形式,成为“挂在墙上的纸”。为改变这一现状,永乐店镇将村规民约与民主评议会机制相结合,重新赋予其实际意义。对于无理诉求,民主评议会将根据村规民约进行正确引导,帮助村民认识到自身行为的错误性。通过细化村规民约内容,建立积分制度和奖惩机制,将接诉即办工作与村规民约深度融合,推动村民自治落地生根。
随着城镇化进程的加快,社区治理成为基层工作的新重点。在不断总结各试点村的经验做法下,永乐店镇计划将民主评议会机制推广至社区,探索“38+1”模式(38个村加1个社区),以推动社区治理的创新,让群众有事好商量,商量成好事。