05版：三生有幸·携手未来
本报记者 王倚剑
规划建设北京城市副中心，是千年大计、国家大事。通州区牢牢把握机遇期，充分发挥法治的引领、规范和保障作用，着力打造法治政府建设“副中心样板”。2020年7月，通州区“行政复议规范化建设”获第一批全国法治政府建设示范项目命名；2022年11月，通州区被中央依法治国办命名为第二批全国法治政府建设示范区，成为全市唯一的全国综合和单项“双示范”城区，为聚力建设千年之城、创造新时代高质量发展典范提供了有力法治保障。
坚持高位推动
党对法治政府建设的领导全面加强
通州区能够成为北京市唯一的全国综合和单项“双示范”城区，离不开区委、区政府高度重视法治政府建设。
2019年，通州区成立区委全面依法治区委员会和区推进依法行政工作领导小组，区委书记、区长分别担任主要负责人，区委常委会、区政府常务会议定期专题研究法治建设工作，切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责。
通州区在全市率先制定法治政府建设专门规划——《北京城市副中心（通州区）“十四五”时期法治政府建设规划》；率先制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》；率先实现法治政府建设年度报告集中统一发布，实现“两个首次”；连续4年在全区普遍开展区级法治政府建设示范项目建设，推出“公职律师涉税争议咨询调解中心”等4批次共计31个区级示范项目，形成多点开花的法治建设良好态势。
坚持便民利企
法治营商环境建设出新出彩
通州区积极践行“法治是最好的营商环境”理念，进一步拓宽“副中心的事副中心办”制度基础，一大批事关副中心规划建设发展的亟待办理的问题得到高效解决。
通州区积极探索加强和规范事中事后监管，2020年通州区被国务院办公厅评为落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方并给予督查激励。在全市率先出台落实《北京市优化营商环境条例》促进副中心发展27条实施意见，推出市场主体登记便利化等“一揽子”措施。
推进跨区域协同合作。持续推行政务“云窗口”服务模式，形成与市政务中心“东西呼应、双子联动”的服务新格局。通州区与廊坊市北三县、河北自贸试验区、固安县、清河经济开发区以及天津市滨海新区等共16个属地政务大厅建立“区域通办”线上互动和联动办理机制，实现北京市3600余项政务服务事项和自助终端267项便民服务事项，河北省2239项、天津市545项政务服务事项异地跨区域办理。
坚持良法善治
社会治理法治化格局基本形成
枝叶关情，群众之事无小事，社会治理法治化与人民生活息息相关。通州区深入落实“八五”普法规划，规范建成8个国家级、155个市级民主法治示范村（社区）。高标准、高质量培养了1940名“法律明白人”和482户学法用法示范户。坚持和发展新时代“枫桥经验”，2020年至2024年全区各级各类调解组织累计调解各类矛盾纠纷15.55万件。在全市率先建立“公共法律服务企业法治体检中心”“法治小屋”，为企业及群众提供公证、法律咨询、法律援助等多种法律服务。
推动法治服务向前一步，维护企业权益，保障企业经营。法治体检助力民营企业产权保护做法入选全国工商联和司法部评选的“工商联与司法行政机关沟通联系机制典型事例（2021-2022）”。在运河商务区创新设立副中心“两区”企业法治体检中心，成立“两区”企业综合法律服务团和专项法律服务团，同步推出法治服务保障“两区”建设高质量发展“1+3+N”措施、“北京城市副中心100+法律服务产品”，为企业正常经营保驾护航。
党的二十大吹响了以中国式法治现代化全面推进中华民族伟大复兴的新号角，通州区将以“开局即决战”之姿积极投入法治中国首善之区建设的副中心实践，为2035年实现基本建成法治国家、法治政府、法治社会目标贡献副中心方案和副中心行动。