02版：新闻
本报讯（记者 曲经纬）优流程、强服务，北京开出建设工程规划许可“豁免清单”，满足特定条件的项目可以免于办理规划许可手续，简化行政审批流程，让项目审批提质增速，为企业发展减负增能。
在优化营商环境的“赛道”上，通州规自分局今年又创造了一项“新纪录”——仅仅半日，高精尖药品产业化建设项目施工暂设完成备案。这说的就是北京福元医药股份有限公司高精尖药品产业化建设项目。该项目位于漷县镇中心区西区产业用地内，是集国内外先进药品研发、生产、检验于一体的高精尖药品产业化园区。项目拟在自有用地范围内建设施工暂设，建筑面积约1500平方米，用于施工现场的物资储备及人员办公。之所以如此之快，是因为该项目被列入了北京市建设工程规划许可“豁免清单”中。
豁免清单是北京市推出的一项优化营商环境改革措施，推行规划许可分级分类差别化审批，精简审批环节、提高审批效率，解决企业“办事难、办事慢、办事繁”问题。记者了解到，截至10月中旬，全市各区规划自然资源委分局共完成报备项目44例，目前纳入豁免清单的建设工程项目已实现全程线上报备，条件齐全的项目最快半个工作日即可开工建设。
哪些项目能纳入“豁免清单”呢？目前，豁免清单将“免于办理建设工程规划许可证”类的项目细分为3大类9小类19种具体情形。
其中，“城市更新”大类包括为老旧小区增设公共公益类党建活动、文体活动、垃圾分类等设施，已有多层建筑加装电梯、楼梯、消防楼梯、无障碍设施，自有用地范围内增设非机动车集中停放设施，以及按服务半径增设或改造小型垃圾环卫站、微型消防站等4小类10种具体情形。
“公共空间服务品质提升”大类细化为城市公园、小微绿地和绿道按规划、城市设计、一刻钟便民生活圈配置或服务半径增设小型服务设施，以及公共空间内统一配置亭、台、廊、榭、厕所等非经营性设施等4小类8种具体情形。
“施工暂设”大类涉及自有用地范围内的施工暂设1种具体情形。同时将有关限定条件、建设规模及高度、建设位置等规划要求统一纳入了清单。
“豁免清单充分考虑北京特色，围绕提升人居环境品质的要求，补充人民群众身边高频次使用场景的设施开展；围绕风险较低和规模较小的设施开展；助力城市更新实施，围绕进一步提升存量用地的使用效率方面开展。”市发改委相关负责人说。
列入“豁免清单”的项目在监管方面实行“免批不免责”，要求建设单位向所在区的规划自然资源委分局报备建设方案并承担安全生产责任，压紧压实主体责任。通过豁免清单的方式可实现“事前”审批向“事中事后”监管转变，提高了规划审批服务的效能和服务监管的水平，同时实现豁免清单事项闭环管理，形成“主体责任+分局监管+属地监管+行业监管”的“1+3”监管模式。