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本报讯（记者 孙莹）近日，京津冀三地公安机关签署协议，正式推出新一批“同事同标”“跨省通办”“同案同罚”“轻微免罚”事项。其中，统一了三地临时居民身份证办理、机动车驾驶证核发等7项服务的申请材料和办理时限规定，实现“同事同标”；“跨省通办”事项也进一步拓展，京津冀区域内可以对过期失效的中华人民共和国出入境通行证异地重新申请，为群众提供更多便利。
据介绍，协议中推出的协作事项自今年起已陆续开始试点实施，最终由三地公安机关写入协议正式全面推行。最新推出的包括统一临时居民身份证办理、机动车驾驶证核发、校车驾驶资格许可、往来港澳通行证号码查询、往来台湾通行证号码查询等7项京津冀自贸区“同事同标”政务服务事项。三地公安机关实现“无差别受理、同标准办理”。
以机动车驾驶证核发为例，虽然机动车驾驶证核发已实现全国通办，但不同省市的公安机关在具体办理业务时，所需申请材料和办理时限会有所不同，群众在异地办理业务时会感到同一事项不同标准带来的不便。此次纳入“同事同标”政务服务事项后，申请材料及办理时限均予压减、统一，群众无论在京津冀三地哪里办理，所需材料和时间都完全相同。
另外，随着京津冀之间人员流动日益频繁，三地群众就近办理公民出入境证件的需求不断增加。公安机关在实际工作中发现，部分群众在京津冀异地出现证件失效的情况，如果再返回签发地重新申请，无疑要多花时间跑路。为方便群众出行，根据国家移民管理局相关部署精神，三地公安机关共同研究决定，在京津冀区域内，对过期失效的中华人民共和国出入境通行证提供异地重新申请服务，进一步拓宽三地“跨省通办”事项范围。
在公安行政管理领域轻微违法行为包容免罚方面，三地公安机关前期均根据新修订的行政处罚法制定了本地轻微免罚和首违不罚事项清单。为探索打造京津冀一体化的监管执法环境，经北京市公安局提议，三地公安机关在本地原有轻微免罚和首违不罚事项清单的基础上，相互借鉴、求同存异，共同研究推出了35个在京津冀范围内统一适用的包容免罚事项，涵盖治安、交管、网络安全3方面执法领域，包括轻微免罚31项、首违不罚4项，均严格按照国家法律法规规章设定，结合公安执法实践细化了免罚和不罚情形，为执法人员提供执法依据和规范，拓展了三地优化营商环境协作新领域。
今年是京津冀三地公安机关深化行政管理服务改革优化营商环境联席会议机制建立的第三年。截至目前，三地公安机关共计已推出45项京津冀自贸区“同事同标”事项、11项政务服务“跨省通办”事项、统一307项行政处罚裁量基准、35项轻微违法行为免罚清单、建立了3项执法办案协作机制。