01版:要闻总第936期 >2024-05-27编印

妙笔宏图日日新
——写在城市副中心规划建设八周年之际
刊发日期:2024-05-27 阅读次数: 作者:admin  语音阅读:

本报特约评论员

千年运河畔,无边光景新。

坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,八载雕琢,北京城市副中心蝶变新生,谱写着一页页绿色发展、产业聚能、区域协同的新篇章。

大道之行,壮阔无垠。昔日的水陆要冲、左辅雄藩,如今正借由时代东风蓄势而起,全力以赴建设未来之城。

(一)

京津冀山水相连、地域相接,却受困于发展不平衡、不充分之弊。首都北京,随着资源、环境和人口超载,“大城市病”凸显。而曾商贾云集、人文荟萃的古镇通州,则一度被称为“睡城”。

“建设一个什么样的首都,怎样建设首都”?大国领袖高瞻远瞩的战略擘画,指引北京做出历史性抉择——

“从摊大饼转向在北京中心城区之外,规划建设北京城市副中心和集中承载地,将形成北京新的‘两翼’,也是京津冀区域新的增长极。”“建设北京城市副中心,不仅是调整北京空间格局、治理大城市病、拓展发展新空间的需要,也是推动京津冀协同发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的需要。”

事必有法,然后可成。思路一变天地宽。

规划建设城市副中心,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是千年大计、国家大事。2014年2月26日,京津冀协同发展上升为重大国家战略;2016年5月27日,中央研究部署规划建设北京城市副中心,由此开启城市副中心建设发展的宏伟新篇。其后,《北京城市副中心控制性详细规划(2016年-2035年)》《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》等陆续出台,顶层规划设计趋于完善,时间表和路线图愈发清晰。

“(这)是北京建城立都以来具有里程碑意义的一件大事,对新时代北京的发展是一个重大机遇。”“要坚持规划先行、质量第一。”习近平总书记多次亲临副中心,亲自审定副中心控规,对北京城市副中心建设发展作出一系列指示批示。强大的思想伟力和实践伟力,是推动北京城市副中心规划建设和高质量发展的根本遵循和动力之源,也深化着我们对首都工作特点规律的认识。

知之愈明,行之愈笃。沿着总书记指引的方向,北京城市副中心砥砺前行,一步步扎实的足印,融入大国首都的发展日志,汇入京畿大地的奋进潮涌。

(二)

从宏大处着眼,于细微处落笔。

八年寒来暑往,这片古老又年轻的热土刷新了一个又一个建设记录、改革记录、发展记录,打造了一个又一个副中心经验、副中心样板、副中心典范,一个又一个“超级工程”拔地而起,千年古城的时代新貌熠熠生辉。

立大局求破局,“以副辅主、主副共兴”蓝图铺开。8年来,城市副中心的非首都功能疏解重要承载地和京津冀协同发展桥头堡作用稳步强化。市级机关有序搬迁,央企国企加速迁入,学校医院等优质资源纷纷入驻。与雄安新区对接工作机制持续深化,“两翼”齐飞态势更加明显。与河北廊坊北三县一体化高质量发展示范理事会、执委会相继成立,“四统一”机制不断夯实。

含古韵焕新生,中国式现代化城市框架有序展开。8年来,城市副中心坚持每年千亿级的投资强度,按照“一年一个节点,每年都有新变化”的工作节奏,行政办公区一二期建成投用,城市绿心森林公园开园迎客,三大文化设施盛装亮相。伴随持续刷新的“进度条”,崭新城市拔节生长。

创新蹄疾步稳,高质量发展内生动力显著增强。8年来,城市副中心全面强化产业组织、优化产业结构、完善产业生态,现代金融、数字经济等六大产业逐步聚能成势。围绕土地管理、规划建设等领域积极承接市级赋权308项,规划体系编制、重大工程建设等6大领域50余项改革创新举措创造性实施。城市的承载力、吸引力和影响力持续增强,为未来发展奠定坚实基础。

蓝绿交织共融,和谐宜居底色愈发鲜明。8年来,城市副中心向“绿”而行,“绣花”筑城。如今,“两带、一环、一心”绿色空间格局基本形成,“一个不一样的和谐宜居之城”轮廓渐清。城市绿地不断延展,“千名代表问政问需”等治理品牌不断涌现,数智城市纵深推进,城市更新提档升级。

对内服务保障首都内部功能重组,对外辐射带动周边区域协同发展,北京城市副中心探索走出了以绿色发展为鲜明特色的高质量发展道路,成为新时代首都发展深刻转型的生动缩影。

“副中心速度”“副中心质量”,那些勇挑重任的肩膀、踔厉奋发的身影,与城市发展一往无前的铿锵脚步相呼应和,描绘了一幅最美的城市风景。

(三)

“城市副中心2016年启动,到2035年我国基本实现社会主义现代化,能否利用这20年时间把城市副中心打造成为中国式现代化进程中的城市发展样板”——这是时代之问、路径之问、作风之问、成效之问,是对高质量推进北京城市副中心规划建设的战略思考和有力鞭策。

立足千年城市建设,答好“二十年之问”,期待更加清晰的思路和更加精准的路径。当前,北京城市副中心正处于高质量发展的关键阶段,滚石上山、爬坡过坎的攻坚阶段,逆水行舟的奋发竞进阶段,呼唤每一位奋斗者铆足干劲、奋勇争先、全力以赴。

让我们锚定目标,把握高质量发展的“时”与“势”、“稳”与“进”、“根”与“本”。以京津冀协同发展战略实施十周年为契机,大力促进城市规划建设治理更有突破、更见成效,准确把握建设发展节奏,推动副中心建设迈入“立长远、强功能,全面上台阶”的新阶段;让我们坚守以人民为中心的根本立场,高水平做好城市建设管理工作,高标准建设国家绿色发展示范区,进一步提升烟火气,建设“近悦远来、心向往之”的和谐宜居之城。

大道如砥,大势如潮。一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,历史不会辜负奋进者,时间终会回馈追梦人。

(四)

立时代潮头,与祖国同行。

奋斗征途上,北京矢志不渝担当着“首都使命”、把握着国家赋予的“首都机遇”。作为京津冀协同发展的桥头堡,北京城市副中心不断焕发出新的生机与活力,成为强势起飞的首都新“一翼”。

昔日运河北首的历史盛景,正在以另一种打开方式加速回归,也必将带给我们更多的惊喜与精彩。