03版：综合
保障房周边已经设置临时还车点，方便周边市民出行。记者 唐建/摄
本报记者 冯维静
“最后一公里问题，解决了！”随着通州区宋庄镇万套保障房项目的持续推进，周边基础设施也日趋完善，前不久，共享单车也实现全域投放，解决了居民“最后一公里”难题。这是今年通州区委组织部组建“接诉即办”工作专员队伍以来，与属地合作解决的诸多问题之一，通过“一对一”专管工作机制，让“接诉即办”工作接得更快、派得更准、办得更实。
专员专管搭起群众诉求“畅通桥”
周一傍晚，已过下班时间，但在宋庄镇的一间会议室里，每周一次的“接诉即办”调度会仍在紧张进行。白菊是负责宋庄镇的“接诉即办”工作专员，调度会是全镇梳理一周“接诉即办”重点工作的例会，也是她总结一周督导工作的好机会。一个月前经过区委组织部的严格审核，白菊被选入到了通州区“接诉即办”工作专员队伍，和五名同事组成小组，负责宋庄镇、通运街道等4个街乡镇和区体育局、城管委等5个委办局，并同这些单位的“接诉即办”工作人员一道工作，一方面全流程跟踪监督典型工单的处置过程，另一方面对各单位“接诉即办”的诉求量、成绩排名、主管领导调度情况、主管科室的运转情况和区域性疑难问题等进行全面调研。
为了尽快进入角色，白菊做了大量功课，翻阅了今年1到3月以来，通过市民服务热线派发到各单位的工单，里面详细记录着诉求人反映的问题和处理结果，对诉求是否解决、诉求人是否满意还一一做了标注。其中一条关于宋庄镇“万套保障房项目周边基础设施不完善”的工单引起了她的注意，今年1月到3月，该点位共接收工单10余件，都是有关共享单车的问题，包括还车不便、运力不足等。针对群众反映情况，白菊立即会同宋庄镇政府市民诉求处置中心及环境卫生服务中心，分析研判市民诉求、制定工作方案，并积极与区城管委、市机关事务管理局及美团集团沟通协商，形成一套由运营企业负责、由乡镇托底保障的方案。
就在几天前，居民“最后一公里”问题终于解决了，目前，保障房周边已经设定临时还车点，美团集团负责共享单车的运力保障，每日投放共享单车数量不少于100辆，方便周围5平方公里内人民群众的出行。“我们专员和对口单位的接诉即办工作人员，每天都要进行各个方面的工作交流，每周都要座谈调度，充分发挥能动性，就能更快地补足短板。”白菊说。
互补分配为联动打好基础
记者了解到，在“接诉即办”工作专员工作安排中，依据“工作便利和业务协同的原则”，对专员实行互补分配。“所谓的互补分配，就是把街乡镇、委办局的年轻干部分配到有所交集的部门。”作为负责全区“接诉即办”工作的牵头部门，区城市管理指挥中心相关负责人介绍，之所以这么做，是因为在调查研究中发现，委办局和街乡镇“接诉即办”时存在很多交集，“比如街乡镇接到一个工单，问题不仅涉及镇里的业务科室，还涉及一些权属部门，办理这一工单需要多家单位共同配合，采用互补分配的方法，可以为今后部门联动打好基础。”
此外，互补配合的好处还可以拓宽专员的学习面，开阔眼界。从街乡镇抽调的专员到了委办局，在原有的业务范围以外，能接触到另一个陌生的业务领域，能学习被督导单位的好做法。当专员工作结束回到原单位后，他们会把这些经验推广下去，从而提升原单位的“接诉即办”成效。不仅如此，互补配合还可以有效遏止推诿现象。在深入了解各单位的业务情况后，专员在今后遇到需要相互补位配合的情况，会更有同理心，从而更好地协作。
群智群力解决问题
“虽然只有1个月的时间，但对我来说却深有感触，几乎每天都有同事问我，你看这个工单是不是涉及城管的业务。”从张家湾镇综合行政执法队抽调成为专员的姜顺严告诉记者，前几天他接触一个工单，涉及违法建设的问题，属地单位的联络员就跑来咨询他，是否需要“吹哨”城管部门。他了解后发现这是历史遗留问题，城管部门执法权有限，还需要找规自部门协同认定处理。果然，他的建议被迅速采纳，第二天镇里就向规自部门“吹哨”，目前该工单正在有序解决中。
在“接诉即办”的工单表里，有一个栏目是需要领导批示落实的情况，如果群众反映的问题没有实质性解决，这一问题就会反复出现在工单的栏目里，对于反复出现的问题，领导会着重批示给具体的负责人，并追问未解决的原因，督促其彻底解决。“虽然只是工单里的一个栏目，但体现的是以人民为中心的发展思想。”姜顺严决定把这个好做法带回本单位，在今后的工作中加以运用。
区城市管理指挥中心相关负责人表示，“接诉即办”专员专管工作机制是一项创新举措，也是密切条块关系的重要途径。在日常工作中，城指中心和专员之间、专员和对接单位之间通过沟通交流和互相学习，实现了学学相长、学用相长，群智群力解决问题。在今年接下来的时间里，专员们将会发挥专业优势，了解基层痛点、难点，帮助分析问题，找出解决对策。区城指中心将根据专员反馈，每天跟踪群众诉求难点和集中问题，做好日督办、日调度，确保群众诉求得到合理解决。同时，专管单位也将主动联系专员，寻求专业指导，发挥专员作用，通过双向发力，推动“接诉即办”成绩稳步提高。