京哈高速与首都环线高速串联京津冀三地。记者 常鸣/摄
开栏的话:
京津冀协同发展是习近平总书记亲自推动的重大国家战略。三地聚焦“一张图”、展开“一盘棋”, “一核”辐射,“两翼”齐飞,一条科学持续的协同发展路子越发宽广,一个新的区域经济增长极活力迸发,一幅三地人民共建共享的美景已经显现。
城市副中心,作为北京重要一翼,生机勃发,辐射带动日强,京津冀协同发展桥头堡作用凸显。从今天起,本报开设“协同发展绘新篇”专栏,聚焦与北三县一体化联动发展,通过记者那些“沾泥土、带露珠、冒热气”的新闻作品,向您生动展现正在徐徐展开的京津冀协同发展壮美画卷。
本报记者 陈施君
徐徐铺展的雄安新区画卷、蓬勃兴盛的天津港、生机勃发的北京城市副中心,地图上勾勒出的等边三角形,擘画出了京津冀协同发展的深层次变革蓝图。
千年大计、国家大事。作为京津冀协同发展的桥头堡,通州区与河北省廊坊市三河、大厂、香河三县地缘相邻、人缘相亲,具有协同发展的良好基础,是京津冀协同发展的重点地区。
今年3月17日,国家发展和改革委员会、北京市和河北省联合公布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》,摁下了北京城市副中心与河北省廊坊市北三县协同高质量发展的加速键。
高频次的对接与合作紧锣密鼓地开展。今年4月2日,通州区与廊坊市召开协同发展交流座谈会,形成了“北京城市副中心(通州区)与廊坊北三县协同发展2020年第一次会议备忘录”,就交通、土地利用、规划数据共享、北运河通航、养老项目等工作进一步形成共识。9月15日,通州区与三河、大厂、香河联合召开项目洽谈推介会,现场签约了33个重点项目,意向投资金额达215亿元。9月25日,通州区与北三县协同办和规划编制团队就“十四五”规划编制相关工作深入探讨,研究“十四五”期间如何高质量推进京津冀区域协同发展。随着一次次深入对接合作,双方在教育协同、医疗共享、交通互联互通、产业合作、文体交流、疫情联防联控等各个领域全面建立合作机制,高层互访机制和常态化沟通对接机制逐步完善。
从通州区宋庄镇迁到三河市燕郊镇,北京兴信易成机电工程有限公司经理宋乐收获了意外惊喜。从前,宋庄的厂区空间小,只能满足最基础的组装,如今,新厂区在燕郊经济开发区,一万多平方米的敞亮空间,足以满足生产线自动化机器人的预组装和预调试工作需求,成本降低了,效率提高了。“孔雀东南飞,虽说没跑多远,但我们获得了转型发展的新机遇。”宋乐感慨,“跟天津客户的对接也比以前方便了,上高速一会儿就到。”
产业共赢发展,轨道上的京津冀,也在快马加鞭地推进。目前,京唐(滨)城际铁路已全面进场施工,平谷线稳步推进,潞苑北大街东延、厂通路、通清路、西尹路和石小路等道路加快建设,通州区与北三县跨区域交通管理力度持续加大。今年,不少往返通州与北三县通勤的上班族都发现,进京的路程比之前顺畅了不少,燕山营检查站警力前置到河北省大厂县谭台检查站,一体执勤、联合查控,缓解了进京通道压力。在京榆旧路白庙北站、京沪高速应寺站,各增加了1条进京车道,提高车辆通行能力。京津公路觅子店站、武兴路公安安检也前移至河北段,与河北进京安检统筹开展工作,有效提升了车辆进京通行效率。
生活配套也随之跟上。公共服务方面,通州区的教育、医疗等资源持续向北三县辐射延伸。永乐店中学等多家学校与北三县学校建立了友好合作关系,未来将以联合办学、建立分校区等方式,促进北京优质教育资源向北三县转移。医疗卫生领域,东直门医院、潞河医院、妇幼保健院等区内优质医疗机构与北三县建立了医联体合作关系,搭建了医联体合作单位间远程会诊、分级诊疗平台及急诊绿色通道。养老服务方面,通州与北三县统一两地养老服务标准,推动养老项目在北三县延伸布局,引导北京优质健康养老资源、政策、项目向北三县延伸。在通州区组织的养老服务与管理人才职务技术培训中,北三县参训报名人数达1383人,目前参训人数702人,106人已获得证书。
除了生产、生活方面的深入协同,生态协同也是通州区与北三县协同发展的重头戏。在宋庄镇右堤路一侧的生态景观带建设工地,色彩斑斓的百日菊交错分布,营造出高低起伏的海浪景观。园区内广植五角枫、银杏、玉兰、银杉等观赏性树木,再加上原有的杨树、柳树等树种,新种植的国槐、油松等乡土树种,京韵十足。这里是潮白河森林生态景观带四期的一部分,整体提升东部生态绿带服务功能,为市民提供大尺度生态游憩空间。“我们在通州与北三县之间规划一条宽度不小于3公里,长度约50公里,总占地面积约320平方公里的‘东部生态绿带’,建成后将形成休闲节点与多彩森林有机结合的林地游赏系统,再加上周边村庄分布较多,将有效推动与北三县地区的生态协同发展。”通州区园林绿化局相关负责人朱赫表示。
统一规划、统一政策、统一标准、统一管控,按照“四统一”要求,未来,通州与北三县将继续形成优势互补、特色鲜明的产业链条,构建多层次发展格局,优化空间结构,进一步夯实京津冀协同发展的基础。
“通州区与北三县协同发展,事关京津冀协同发展重大国家战略,对于推进北京非首都功能疏解、优化首都发展格局、建设以首都为核心的世界级城市群、促进北京城市副中心高质量发展,具有重要意义。我们将在京津冀协同发展蓝图的指引下,加快推进各项工作,奋力打开与北三县协同发展新局面。”通州区发改委相关负责人表示。