01版：要闻
本报讯（记者 陈施君）当前，副中心建设正如火如荼开展。为更好服务市场主体，副中心住建部门在监管方面大胆探索尝试，一系列优化营商环境的措施，助力企业在副中心放开膀子加油干，为高质量推动副中心工程建设注入活力。
谈到监管方面的新变化，环球主题公园项目执行副总监郭强深有体会。今年7月，环球主题公园项目3标段迎来“达标免检”验收，通过验收后，90天内，各相关执法部门将不进入现场实地检查。“对我们项目的快速推进有很大帮助，同时我们也更加深刻意识到肩上的责任，我们要切实履行主体责任，严格按照国际一流标准，严控施工质量、安全环保，确保项目如期完工，明年如期开业。”郭强说。
这一创新举措，源于副中心重点工程“达标免检”管理新模式。前不久，副中心建管局和工程办联合发布《关于加强副中心重点工程施工现场管理做好施工保障的通知》，提出在严格落实环境保障措施和签订保障承诺书的基础上，施工单位可提出申请“达标免检”。(下转2版)上接1版）相关单位通过对施工项目环境治理及监测、非道路移动机械、渣土运输、垃圾分类、扬尘治理、噪声污染等多项内容联合审查，对合格施工项目授予“达标免检”资格。
经过严格审查，北京城市副中心行政办公区二期启动区地块等13个施工项目，经验收合格成为首批“达标免检”工程。而这样的施工监管尝试，在全市还是首次。“这是对施工现场服务监管模式的创新，目的是为施工企业减负松绑，助力重点工程加速推进。”副中心建管局相关负责人表示。
除此之外，区住建部门积极探索“包容审慎”监管，对于企业的轻微违法行为，在法定范围内给予自我纠错的空间。今年6月， 区住建委抽查一处住宅项目时，发现施工现场存在安全带与安全绳未通过锁绳器连接、临边未连续设置两道防护栏杆、进入施工区域的人员未正确佩戴安全帽等问题，依据《中华人民共和国建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》相关规定，给予总包单位、分包单位罚款及记分处罚，工程监理单位在实施监理过程中未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。依据《建设工程安全生产管理条例》第十四条第三款、《建设工程安全生产管理条例》第五十七条第（四）项，责令限期改正，记0分。
“在对工程监理单位的处罚中，我们行使了自由裁量权，给市场主体一定容错纠错的空间，指引其自我纠错，便于其形成守法经营的法律预期，知晓法律底线。”区住建委相关负责人介绍。
一系列监管方面的创新举措，助力副中心企业在严守法律底线的前提下加速工程建设，为副中心蓝图徐徐展开夯实基础。