03版：2026北京两会特别报道
本报记者 张群琛 赵鹏
市两会期间，京津冀协同发展领域备受关注。市政府工作报告中提出，深入落实城市总体规划，推动京津冀协同发展走深走实。人大代表们聚焦三地发展大局汇智建言，畅谈建设“红色文化圈”“轨道通勤圈”“乡村文旅圈”。
秦红岭代表：
构建京津冀红色文化圈
市人大代表、北京建筑大学人文与社会科学学院院长秦红岭认为，京津冀协同发展不断走深走实，文化协同发展也成为区域协同的重要内容与支撑，三地应构建京津冀红色文化圈，加强红色文化协同保护传承。
秦红岭认为，京津冀三地文化和旅游协同机制不断完善，区域历史文化保护合作持续深化，京津冀红色文化资源的整体价值日益凸显。从革命战争年代形成的“红色情缘”出发，北京、天津、河北在革命历史进程中命运相连，红色文化资源在历史逻辑、精神谱系和空间结构上高度关联，具备构建京津冀红色文化圈和红色文化协同网络的现实基础与独特优势。
基于此，秦红岭建议在京津冀三地“十五五”文化发展规划及相关专项规划中，明确将构建京津冀红色文化圈作为区域文化协同发展的重要内容和价值引领工程，纳入区域文化一体化发展的总体布局。围绕红色文化资源保护利用、主题线路建设、展陈阐释体系等内容，加强跨区域规划衔接、政策协同和项目统筹。同步推进红色文化资源信息共享平台建设，健全资源共用、成果共建和协同传播机制，持续提升京津冀红色文化的整体叙事能力和协同传播效能。
兰雪纯代表：
提升北京东站枢纽功能服务通勤圈
市人大代表、国铁北京局北京站客运车间值班员兰雪纯带来了提升北京东站枢纽功能的建议。她认为，可以通过重塑北京东站功能定位，以“特色旅游车站”标签打造一座北京东部城区的现代化车站，使其融入京津冀协同发展格局。
北京东站属北京站管内，位于北京市朝阳区，坐落于中央商务区（CBD）东南边缘的黄金地段。兰雪纯说：“作为京哈铁路上的重要节点，北京东站理论上可以连接全国普速网及大部分高铁网，具备了沟通东北与华东地区部分车流、疏解北京枢纽内部压力的先天条件。”
与北京东站优越的区位和承担的重要功能相比，其发展现状存在一系列亟待解决的问题，包括站场设施和周边环境等。对此，兰雪纯建议，当前北京正处于高质量发展的关键时期，为深入推进京津冀协同发展，建议对北京东站进行系统性的提升和改造。改扩建车站站房，对车站周边区域进行整体规划改造，优化周边公交线路，开发特色旅游线路产品。重塑北京东站功能定位，以“特色旅游车站”标签打造一座北京东部城区的现代化车站，服务京津冀区域协同发展。
王红梅代表：
编制“一村一策”融合乡村文旅圈
来自北投集团的通州团市人大代表王红梅带来了“关于加大乡村旅游和基础设施建设投入，促进‘农商文旅’融合发展的建议”。
她建议立足乡村的自然禀赋、产业基础和文化特色，编制“一村一策”建设规划。结合乡村自然肌理和生态环境，深入挖掘乡村文化内涵和文化传承，打造独具特色的乡村旅游内容，加强乡村民宿设计改造指导和服务，让乡村民宿品牌更具辨识度，形成持久的吸引力和生命力。在开展“百千工程”第三批示范村、示范片区建设过程中，重点扶持旅游资源丰富，具备接待能力的区域，进一步促进乡村旅游和民宿产业高质量发展。
此外，她建议拓展多种消费新场景。拓展“民宿+”经营模式，打造民宿+景区、演艺、美食、采摘、研学、文创、非遗、艺术、影视、会展、商务等多样产品，促进农商文旅融合发展。同时，还可加强京津冀三地协作，发挥乡村旅游资源联动优势，探索融合新路径，促进品质升级，为京津冀乡村旅游高质量协同发展注入新动能。