本报记者 孙杰 张蕾 徐慧瑶
黄一品代表:加快“物业+居家养老”模式探索试点
“养老问题很迫切,90%以上市民还是选择居家养老。”市人大代表、北京城建天宁消防有限责任公司总经理黄一品建议,加快“物业+居家养老”模式探索试点,提高居家养老的质量。
自己家中就有年近80岁的老母亲,公司员工也常常为照顾老人而犯愁,这些年,黄一品对养老问题的关注越来越多,也走访调研过北京多家养老机构。
“对大多数普通家庭而言,居家养老更经济实惠。”黄一品说。当前,居家养老需求很大,但对应的服务体系尚不完善,仍存在供需不匹配、服务质量参差不齐等问题。特别是在用餐、日常照料、健康管理等方面,老年人居家养老的需求往往得不到充分满足。
“一句话概括,居家养老的服务跟不上老百姓的需求。”黄一品表示,老龄化速度在加快,解决养老问题的探索也应加快。多番调研后,他认为,物业公司作为社区管理服务的重要力量,具有贴近居民、了解需求、资源丰富的独特优势。通过整合社区资源,物业公司为老年人提供一部分更加贴近性的养老服务,是值得探索的方向。
“物业和居民经常打交道,已形成一定的信任基础。”他说,借助这些优势,物业就可以利用闲置的房屋开设养老驿站,提供日间照料、助餐、助浴等服务;还可以利用现有物业服务队伍,为老年人提供上门探访、助行、助医等个性化服务。
相比机构养老,居家养老的成本会更低,自然也更符合老年人的经济承受能力。黄一品认为,未来,物业公司还可以通过规模化运营、精细化管理等,进一步降低成本,为老年人提供性价比更高的养老服务。
“现在的关键是,政策要做好引导,加快试点。”他建议,政府可以出台扶持物业公司参与居家养老的政策,鼓励一些有能力的物业公司先行试点,摸索经验形成示范,让社会和老百姓逐渐接受,再逐步推开。这样一来,解决居家养老问题有望蹚出一条新路子。
马慧娟代表:普及“人工智能+养老服务”
“老龄化社会,养老服务需求越来越旺盛。北京应充分发挥科技创新资源富集优势,积极探索人工智能在养老服务领域的创新应用,努力打造全国智慧治理示范标杆。”市人大代表、北京市君泽君律师事务所高级合伙人马慧娟关注“老老人”群体,今年带来一份“关于加强人工智能在老年人帮扶中应用”的建议,力求推动“人工智能+养老服务”在基层的普及应用和场景创新。
马慧娟在去年的代表履职调研中发现,目前北京已有社区创新开发了智慧养老服务平台,运用远程健康监测和智能看护技术,实现对空巢、独居老人的日常照护;部分养老机构也开发了智能养老需求响应平台,集成互联网、人工智能、大数据、云计算等信息技术,为老年人提供及时响应、全域覆盖的养老服务;还有一些养老服务机构通过远程健康监测、智能看护、远程医疗问诊等方式,实现了智慧医养、智慧康养服务。
但她也观察到,人工智能在养老服务领域的应用尚显局限,主要集中在部分养老机构或高端社区,仍存在“点状分布”问题。
马慧娟建议,北京应加大对智慧养老服务的政策扶持力度,推进养老服务机构、社区养老设施、居家养老平台的智能化升级,创新“人工智能+养老服务”等新型供给模式,建立智慧养老服务标准体系,规范服务流程。同时,建立健全老年人健康档案和服务信息管理制度,切实保护老年人在智能养老平台上的个人隐私,增强老年人对智能化服务的信任度。
她还列举了一些应用场景,提出了智能养老服务的拓展方向。如围绕老年人日常生活照料、健康监测、紧急救助等核心需求,开发智能穿戴设备、智能床垫、智能药箱等产品;针对失能、失智等特殊群体,重点发展智能康复辅具和照护机器人;推进智能安防系统在养老机构和居家场景的应用,实现对老年人行为轨迹和生命体征的实时监测和预警。
在产品交互设计方面,她认为可多采用语音交互、大字体显示、一键呼叫等简便操作方式,降低老年人使用门槛。此外,应通过政府补贴、企业让利等方式,降低智能养老产品和服务的价格水平,并建立面向特殊困难老年人的智能养老设备援助机制,保障他们的基本智能养老服务需求。
许艳丽委员:推动区域一体化养老
来自社会福利和保障界别的市政协委员、中国劳动关系学院国际交流合作处(港澳台办公室)处长许艳丽很关注跨区域养老话题。她建议,通过均衡资源配置,进一步推动区域一体化养老发展。
许艳丽发现,近年来,部分北京老年人选择到天津市蓟州区,河北省“北三县”、秦皇岛等周边地区养老。“这种跨区域养老模式是老人的自主选择,也是养老市场的发展新方向,值得鼓励。”
“还有一些地方可以改进。”许艳丽说,比如进一步提升医疗资源服务水平等。区域交通一体化水平和适老化设施建设也有改进空间,车站、机场等公共场所的无障碍设施亟待完善。此外,养老机构应该引入更多专业化服务团队,满足老年人群多样化的养老需求。“异地养老还可以成为推动三、四线城市经济高质量发展的新引擎,带动当地康养、文旅、医疗器械、健康食品等产业协同发展。”
许艳丽建议,可以进一步均衡布局区域内养老资源配置。比如,引导一线城市丰富的老年病医疗资源向周边养老承接城市辐射,打通交通、公共文化等相应配套资源等。“区域一体化养老,关键是要做好统筹规划和政策配套。”