02版：新闻
本报记者 曹政
针对近日发行的超长期特别国债如何落地，国家发改委新闻发言人李超昨天在发布会上回应，相关部门做好了第一批项目下达准备，梳理出一批符合重点建设要求、可立即下达投资的重大项目，待国债资金到位后即可加快建设，下一步将落实超长期特别国债支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。
灾后恢复重建：
重点工程今年汛期前建成投用
去年我国增发1万亿元国债，专门用于支持以京津冀为重点的华北地区等灾后恢复重建，以及提升防灾减灾救灾能力。截至目前，在已落地的1.5万个项目中，已开工建设的约1.1万个，开工率超过70%。特别是灾后恢复重建项目总体进展较快，以京津冀为重点的华北地区等8省市项目开工率达到80%左右。
一批与民生福祉密切相关的教育、医院、道路、供水等项目已基本完工，能够在汛期前投入使用。提升防灾减灾能力的青山水库、北拒马河治理、大清河治理、枣林庄枢纽等一批重点水利工程陆续开工建设，其他项目正按计划有序推进开工前准备工作。记者获悉，增发国债项目将在今年6月底前全部开工建设。相关部门将推动加快防汛、水毁等项目建设进度，确保重点恢复重建工程在今年汛期前建成并投入使用。
近日，2024年超长期特别国债（一期）正式发行。未来超长期特别国债等投资项目如何加速落地？从今年2月开始，相关部门梳理储备今年能开工建设的超长期特别国债项目，完善重大项目用地、环评等要素保障机制，并指导帮助地方加快推进项目前期工作。
相关部门在前期开展工作基础上，梳理出一批符合支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设要求、可立即下达投资的重大项目，待国债资金到位后即可加快建设。李超介绍，下一步将加快项目筛选和计划下达，推动项目尽快开工建设。
以旧换新：
电商与生产企业合作投入超百亿
大规模设备更新和消费品以旧换新政策出台以来，相关部门加大中央投资对设备更新和循环利用项目的支持力度，明确汽车以旧换新补贴政策，设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款；北京等27个省市印发落实方案，因地制宜出台制造业贷款贴息、以旧换新补贴、消费券等支持政策。
在各方共同努力下，设备更新和消费品以旧换新需求正在持续释放。
“我们充分尊重企业和消费者的意愿，支持各类经营主体积极参与。”李超说。据有关方面不完全统计，部分家电企业、汽车企业已公布的以旧换新补贴计划金额超过150亿元；多家电商平台与生产企业合作投入超过100亿元开展以旧换新促销活动。随着相关政策持续落地，越来越多的民营企业正参与到这项工作中，让更多先进设备及高质量耐用消费品进入社会生产和居民生活。
制造业恢复发展：
企业对未来市场发展信心总体稳定
3月和4月制造业PMI均位于50%以上的扩张区间。“这反映出随着宏观政策效应持续显现，工业生产稳定增长，企业效益有所改善，景气水平和企业预期持续向好。”李超说。
从生产看，4月制造业增加值同比增长5.7%，增速比上月提高0.6个百分点；制造业PMI生产指数为52.9%，为2023年4月以来最高，反映出制造业企业生产扩张有所加快。
从需求看，4月社会消费品零售总额保持增长，货物出口恢复增长；制造业PMI新订单指数、新出口订单指数分别为51.1%、50.6%，也反映制造业市场需求继续恢复。
“推动制造业持续恢复发展的有利条件正在积聚。”李超举例，一季度规模以上工业企业利润同比增长4.3%，连续3个季度增长，利润增长为企业扩大再生产提供了有力支撑；4月制造业PMI生产经营活动预期指数为55.2%，继续位于较高景气区间，这些都表明制造业企业对未来市场发展信心总体稳定。