03版：综合
近日一早，在远洋东方小区乒乓球场上，随着居民灵活地挥动球拍，乒乓球在桌案上来回跳动。在你击我打之间，比拼的双方尽情释放运动热情。这情景得益于社区议事协商会，此前，玉桥街道柳岸方园社区党支部通过协商圆满化解了小区居民之间关于“乒乓球场维修改造”和“场地噪音扰民、反对改造”的矛盾，让这方小小的乒乓球场地继续充满活力。
近年来，通州区坚持以“党建引领、多元共治”为工作主线，以推进副中心基层治理体系和治理能力现代化建设为目标，不断推动社区治理向小区治理、楼门院治理持续深化，形成具有副中心特色的协商模式和长效机制。全区已经形成2个市级协商试点街镇、40个市级城乡社区议事厅示范点和75个区级社区议事厅推广点。
乒乓球场地维修改造遇阻
据柳岸方园社区党支部书记张爱民介绍，远洋东方小区共有居民778户、2000多人，居民中乒乓球爱好者不少，然而，受限于规划设计，小区内缺少居民运动锻炼的场地。前些年，社区党支部积极回应居民需求，经协调，在小区的闲置空地上修建了一处乒乓球运动场。虽然场地面积仅20平方米左右，却极大地满足了居民日常休闲锻炼的需求。
由于高强度的使用频率以及年久失修，乒乓球场地面逐渐坑洼破损，存在安全隐患，亟需维修改造。去年，运动爱好者们陆续向社区党支部表达了希望修缮场地的诉求。然而，改造施工却遭到了场地附近居民的强烈反对，维修推进工作一度陷入了僵局。原来，场地建成后，许多居民“起早贪黑”地在球场内晨、晚练，乒乒乓乓的声音影响了居住在场地附近老人和孩子的正常休息，引起了部分居民的不满。
协商议事会成功化解纠纷
随后，社区党支部认真倾听多方心声，积极协调业主代表、楼门长、物业、施工方等召开议事协商会，引导大家坐下来，一起聊一聊、议一议，商讨解决办法。会上，施工方对地面铺设吸音材料、增设围挡等相关举措进行了深入说明，社区党支部和物业明确了场地上锁和规范开放时间等相关治理措施，打消了因噪音而担忧的居民的顾虑，施工方案得到各方的认可。
经过紧张施工，小区乒乓球场地维修一新，凹凸不平的地面铺平了，还增设了围栏和消音材料。场地每天按时开放、定点关闭，乒乓球爱好者们自发约定使用时间，最大限度地避免人员聚集和噪音扰民。一场因乒乓球引发的居民争议在“微协商”中化解了。
“协商议事，就是要以居民为中心，变被动协商为主动协商，实现由‘为民做主’到‘由民做主’的转变。社区在协商议事中，注重拓宽参与范围，以协同共治推进协商主体多元化，进而解决群众个性化诉求，推进了社区治理和居民自治的良性互动。”张爱民说。
协商议事激发基层治理效能
通州区委社工委区民政局相关负责人介绍，目前，通州区已探索出具有副中心特色的协商模式和长效机制，通过系统梳理副中心典型基层协商模式，在城乡社区层面通过多层次培训、针对性解读和场景化指导，全面建设普及化、规范化的城乡社区议事厅，打造议事协商的“标准版”，创建微协商的“示范版”，在提高基层协商能力、化解矛盾纠纷、维护副中心和谐稳定、融合主动治理、赋能“接诉即办”和激发治理效能等方面积累了典型经验。
例如，玉桥街道“玉事好商量”模式以精细化理念推动街域“精微治理”，“强街带社”效果明显；潞城镇探索基于“微协商”，融合“微党校”“微联盟”“微志愿”的党建引领“四微”治理模式，及时出台镇级微协商指导规程，打造了副中心镇级微协商的“升级版”，在村居融合工作中积累了经验，产生了区域引领示范作用。
截至目前，全区已经形成2个市级协商试点街镇、40个市级城乡社区议事厅示范点和75个区级社区议事厅推广点。居民议事协商的主题涵盖公共事务、垃圾分类、环境改善、居民自治、志愿服务和12345市民诉求等方面，聚焦群众关心的热点，破解了一大批重点难点问题，切实增强了居民自治、共治的积极性，提高了群众的获得感、幸福感、安全感。