03版：新闻
本报记者 关一文
今年的政府工作报告提出，更加注重保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。在昨天举行的市政协十四届二次会议“坚持在发展中保障和改善民生，让发展成果更好惠及人民群众”专题座谈会上，多位委员聚焦就业、医疗、教育、养老等民生热点，带来了宝贵建议。
建设便捷高效的互联网门诊服务
“互联网医疗作为一种创新型的医疗服务模式，为解决传统医疗体系中存在的问题提供了新的可能性。然而，目前互联网门诊在服务范围、就诊时间、初诊分诊、环节整合等方面仍然存在一些问题。”市政协委员、中国医学科学院肿瘤医院乳腺外科主任医师王昕建议，拓展互联网门诊服务的范围，包括专科门诊、慢性病管理等，更好地满足患者的个性化需求。
为提高互联网门诊服务的灵活性，可以考虑取消固定的就诊时间，医生能够在空闲时段为患者提供医疗服务，既减轻医生压力，又能方便患者在任何时间通过互联网平台咨询，提高医疗服务灵活性。王昕还建议增加初诊分诊、开卡建档功能，当遇到难以远程处理的疑难杂症，或需要查体、面诊时，可通过互联网初诊后转诊到相应的专家门诊分级诊疗，缓解大医院的就诊压力。
构建社区整合式长期失能照护模式
“随着人口老龄化趋势的加剧，失能老年人的长期照护已成为我们必须面对和解决的社会问题。”市政协委员、乐普瑞康（北京）养老服务管理有限公司总经理余立新认为，目前急需探索一种新的社区化的长期失能照护模式，以减轻家庭照护者的负担，提升失能老人的生活质量。
他建议，依托社区养老服务综合体，构建社区整合式长期失能照护模式。其中以社区为基础，以资源整合为核心，旨在通过发展小型、灵活的组织，提供全方位、高效便捷的照护服务。这需要对社区内的照护资源全面评估，根据失能老人的实际需求和社区资源状况，设计出一系列可组合的服务模块，如基础照料、社区托养、失能预防、失能干预和照护等。以养老服务综合体为中心，构建一个资源共享网络，实现设施共享、人员共享和信息共享。
“大型照护机构往往难以满足社区个性化、差异化的养老照护服务需求。”余立新建议建立家庭照护小组、邻里互助小组等小型、灵活的照护组织。鼓励专业化的跨学科照护团队参与，协作提供照护服务。同时，要明确小型照护组织的布局和职责。此外，强化家庭照护者的支持与培训，包括照护技能培训、心理疏导、健康管理等。
落实家校社协同育人机制
“协同育人的内涵有待丰富、家长协同育人的意识有待加强、社会育人资源有待进一步挖掘和调动……当前，学校家庭社会协同育人工作仍存在堵点。”市政协委员、北京市通州区潞河中学校长郝臣建议，要完善家校社协同共育框架。
首先，发挥学校协同育人的主导作用。学校要深化家庭教育指导服务，各中小学校、幼儿园要把做好家庭教育指导服务作为重要职责，纳入学校工作计划，协调社会资源发挥育人作用。
其次，健全社会家庭教育服务体系，将家庭教育指导作为城乡社区公共服务重要内容，积极构建普惠性家庭教育公共服务体系。依托城乡社区公共服务设施、妇女儿童之家、家长学校等家庭教育指导服务站点，配备专兼结合的专业指导人员，有针对性地做好指导服务。
社会可协助更多学校进行跨校、跨区合作，尝试构建不同区域联合的家校合作网络，或建立社会托管中心、家长学校以及社会家校服务中心等，大幅提升社会资源的利用率。
此外，要制定三方协同育人的法规与政策。在家校社协同育人体系构建中，学校要鼓励和倡导家长树立终身学习意识，让家长不断学习，主动承担起教育子女的责任，以此丰富以家长为主力的家校社合作内容。