01版：要闻
本报记者 陈施君
田间地头、街道巷陌，他们深入基层，询问百姓需求；问政于民、问需于民，他们将一页页“民情日记”提交政府部门。这些鲜活的镜头，来自通州区人大“千名代表问政问需”活动的生动实践。他们问出了什么？或许在以下“图景”中，不难找寻答案。
区委书记、区长以普通区人大代表的身份深入所在选区，现场回应群众诉求；
政府部门现场解答代表提交的“民生热点问题”；
以“问需”方式收集代表、选民、代言员意见建议的数量，数倍于人代会和闭会期间所提交的意见建议数量；
结合“问政问需”活动，18条意见建议已经纳入区政府2024年重要民生事项……
2023年，通州区人大常委会在314名区人大代表、851名乡镇人大代表中，创新开展了“千名代表问政问需”活动。区、乡镇两级人大代表以基层治理为主线，先后围绕多项涉及广大市民群众切身利益的主题开展“问政问需”活动。491人次区人大代表、1406人次乡镇人大代表，深入到22个代表之家、389个代表联络站，联系26970名基层选民和代言员、191个单位，收集意见建议2156条。
问需——问出了民生期盼
通过“问需”，代表们“问”出了党建引领、接诉即办、城市建设管理、公共设施、教育、科技、文化、医疗卫生、产业发展、商务服务、民生保障、土地流转、发展林下经济等多个方面的问题。在涉及区级层面提出的295件意见建议中，涉及助推副中心高质量发展的意见建议为173件，占总件数的58.6%。在“问需”过程中，大家紧扣城市副中心高质量发展这一工作重心，着眼当前基层治理中重点工作和薄弱环节，突出重点，所提意见建议指向明确，问题症结分析凝练精准，责任单位清晰，以点带面，为副中心高质量发展提供了重要决策参考。
比如，代表们在调研中发现，平原造林工程实施过程中，由于土地性质调整等原因，造成一些农田被隔开，地块数量多且分散，导致水利灌溉、电力线路、机械作业、农田路网等基础设施无法配套，无法实施规模化、产业化发展。就此，代表们建议，适时、有条件地将耕地和林地地块进行有效整合，便于基础设施配套建设、农业生产管理及农机作业，为旅游景观型农业发展创造条件。
问政——问出了造福百姓的承诺
政令是否得到落实、政策是否科学、政绩是否到位、政风是否清廉。通过“问政”，人大代表监督政府部门解决居民急难愁盼。
龙旺庄小区30年前建的供暖设施管道老旧，时有跑、渗、漏现象发生，导致供暖热度受影响，但当初投资设施民营企业无力改造，也不愿退出，以前主管部门虽被吹哨报到进行解决，但鉴于改造资金巨大，无企业愿意接盘，问题迟迟未能解决。此次活动中，区人大代表主动介入，与区主责部门一起约谈市级供暖部门负责人到场，督促限时解决，市供热集团承诺了先维修保供暖达标，后接盘收购的总体一揽子解决办法，使长年无解的老大难问题得到了分阶段解决。
在“问政问需”活动中，代表们了解到通瑞嘉苑西社区的居民希望增加老人、儿童活动空间，街道社区与区人防办等对接，与法律法规衔接，在平急结合前提下，促成了这件民生实事。社区和中铁建物业协商，规划了合唱室、乒乓球室、图书馆、书画室等。社区居民曹秀凤深有感触地说：“我看到了全过程人民民主就是给人民群众办实事。”
针对楼顶漏雨这个特殊情形，能否简化公共维修基金提取和使用程序，或者明确实行先维修后交费制度，是“问政问需”活动收集较多的共性问题。居民们反映，能够理解公维资金严格的提取程序是为了防止不合理使用，但从居民视角来看，更希望针对具体问题，完善具体制度。对此，潞邑街道知难不畏难，在公维资金到位前，街道协调“小微项目惠民生”资金29.6万元，维修15栋楼，协调“党组织服务群众经费”25万元，维修13栋楼，破解了这一具有代表性的难题，得到了上万居民的热情点赞。
一件件民生实事得到了重视和推进，一个个民生诉求得到了收集和反馈。人大代表和党委、政府部门群策群力，把群众的事当成自己家的事，请群众坐“C”位，着力推动解决两千多个民生诉求、民意民智转化为基层治理“指南针”，交出了一份合格答卷。