03版：综合
本报讯（记者 郭丽君 通讯员 潘若莼）如何避免跨部门监管职责不清晰、机制不健全等问题？北京城市副中心建立“6+4”综合监管新常态，强化监管风险的防护，消除重复检查、多头执法的弊端，实现企业经营无事不扰，执法监管无处不在。
日前，区市场监管局、交通局、生态环境局、消防支队、公安分局等部门的执法人员来到北京和富凯达汽车销售有限公司，向负责人出示证件说明来意后，就各自的职责分工同时开展现场检查。
“汽车维修时是否进行明码标价？广告单页请让我们检查一下。”在店内前台，市场监管局执法人员说。另一边的汽车维修车间内，交通执法人员问道：“汽车维修的安全操作制度规范在哪？你们是如何对举升机进行操作和保养的，有记录吗？”检查中，各部门执法人员对照《综合检查单》逐条逐项进行详细检查，一小时后所有事项检查完毕，各部门执法人员当场一次性反馈了检查中发现的问题，并提出了合规经营的综合整改建议。
“原来单个部门多次频繁地检查，实话说给我们企业的日常经营带来了一定的压力。”北京和富凯达汽车销售有限公司售后服务经理陈岩感慨道，“执行‘6+4’一体化综合监管后，各部门一起同时检查，发现问题，也能在现场一起解决，店内的经营环境有了很大的改善，我们也感觉‘减负’了许多。”
记者从区市场监管局了解到，“6+4”一体化综合监管是北京市提高政府监管效能的一项重要举措。其中“6”是指风险监管、信用监管、分级分类监管、协同监管、科技监管、共治监管六项制度，“4”是指“一业一册”“一业一单”“一业一查”“一业一评”四项措施。通过整合各方面监管要求和标准及各项检查要求，制定综合监管合规手册、统一检查单，对同一类市场主体统筹开展检查，针对每个场景中市场主体开展“风险+信用”综合评价，全面提升数字化、规范化监管水平。“6+4”一体化综合监管不仅可以实现无事不扰、无处不在的监管目的，同时又避免产生跨部门的监管职责不清晰、机制不健全等问题。
2022年，通州区先行先试，着力推进“安全评价机构”和“机动车维修企业”两个场景落地应用，聚焦场景实践，科学合理确定检查比例、频次，优化检查方式，实施差异化精准监管。2023年，为扩大应用场景范围，通州区制定了《2023通州区6+4一体化综合监管应用场景清单》，清单分为市级部门拟全市推广场景、区营商环境方案要求探索推进场景、自选推进场景创新试点、创新试点场景四部分，明确每一类别的工作要求，并且实施动态更新机制。
“今年我们持续推进‘6+4’一体化综合监管在物业服务企业场景、汽车租赁应用场景、职业资格技能培训应用场景、经营性人力资源服务机构等场景应用，目前均已按照市级部门指导，制定出台相关方案，并逐步落实，其他应用场景也正在陆续推进中。”区市场监管局企业信用建设与管理科科长刘海燕说。