01版：要闻
本报讯（记者 冯维静 通讯员 郭彦）为缓解农村老年人在养老过程中面临的压力，提升农村养老的幸福感，通州区各乡镇结合区域优势，不断探索尝试因地制宜、因材施策的农村养老服务模式，着力构建副中心区域特色养老服务新格局。
来自通州区委社会工委区民政局的数据显示，截至去年底，城市副中心常住人口中60岁以上老年人口为32.1万人，65岁及以上老年人口达21.7万人。在此基础上，农村地区老龄化水平显著高于城镇，同时，农村老年人失能、独居、贫困现象更为突出。
通州区养老事务中心负责人王东克介绍，农村养老工作面临着乡镇层面缺乏资源统筹和专项扶持举措、养老照料中心居家辐射功能发挥不够、未能与驿站实现衔接联动、驿站人员和专业服务能力不足等问题，但随着近年来副中心“一乡一特”养老服务创新项目等工作的深入开展，由乡镇级政府部门统筹管理的区域养老服务联合体正在逐步探索通过资源联动突破发展掣肘。
在于家务乡，考虑到老年人的心理、身体、日常生活都需要社会提供更多帮助，而机构养老、聘请保姆等方式并不符合当地老人的养老观，于家务乡从各村挑选出工作认真负责、能吃苦、肯奉献的志愿者，组成养老志愿服务队，根据辖区“三失一高一独”老人的需求，可上门提供擦玻璃、打扫卫生等日常家居服务。近一年时间里，服务队已为该乡800余户老年人提供了日常居家服务，极大解决了老年人生活不便的问题，改善了老人的居家生活环境。除了生活上的照料服务，于家务乡将医疗服务也纳入养老服务圈中，通过成立医疗服务队，为重度失能老年人提供入户体检等医疗服务，解决老年人出行不便、就医难等问题。
在西集镇，养老服务圈由1家镇办养老院、1家养老照料中心、19家养老驿站、2家社区卫生服务中心组成，可辐射全镇57个行政村，服务1.39万老年人。该镇还配套出台了《西集镇农村幸福晚年驿站运营扶持办法细则》，对辖区60岁以上在驿站享受包月助餐服务的老人，每人每月补贴100元餐费，进一步提升老人驿站用餐的品质。
在永乐店镇，“1+38+N养老服务联合体”的成立，在一定程度上打通了该镇的养老服务资源，实现了养老服务设施和队伍的作用最大化。镇里开通了一条养老服务热线，整合了包含理发、家政、康复、超市等服务的4家养老服务商，为永乐店镇38个村共239名高龄和重度失能老年人提供助洁、助浴、助行、助医、助急、助餐等“菜单式”居家上门服务。
在梨园镇，“养老顾问”改变了养老服务驿站此前“什么都干”的局面，将其变成一个整合资源的平台。驿站重点培养服务顾问，老人有需求可以联系驿站，由驿站对接服务商上门服务，同时对服务进行管控和评价，建立准入和退出机制。
“养老服务联合体和‘顾问式养老’一个是通过政府职能手段整合资源，一个是通过商业运作方式搭建资源平台，都实现了乡镇层面全方位的资源调度和共享，不仅解决了老年人生活的实际困难，还推动了公益性为老服务的组织化、社会化发展，从另一方面提升了老年人的幸福指数。”王东克说，针对特点、挖掘特色，是通州区面对农村养老难题的破题之举。
在接下来的工作中，通州区委社会工委区民政局将以市、区各项政策为引领，针对农村养老工作中的痛点、难点、堵点持续发力，探索更为有效、有温度的特色养老服务模式，构建更具农村特色的老年服务体系，切实满足农村地区老年人的实际需求，让农村老年人老有所养、老有所乐，共享副中心高质量发展成果。