01版：要闻
副中心生态环境改善明显，一幅“蓝绿交织、水城共融”生态画卷逐渐铺开。（资料图）记者 常鸣/摄
本报记者 田兆玉
2022年，城市副中心空气优良天数大幅提升至272天，与2016年相比蓝天多了94天；区内8个国家级、市级地表水考核断面全部达到Ⅳ类水质及以上；绿色信贷余额近270亿元，占全区贷款比重超10%；地热、光伏等可再生能源的利用规模逐步提升……日前，在《副中心会客厅》节目上，通州区生态环境局党组书记、局长张卫东，副局长徐晓云，生态环境综合执法大队队员徐昊一起解读城市副中心“绿色生态密码”。
生态环境改善明显
“从地理特点看，通州地处北京东南而且地势北高南低，扩散条件不利，受周边影响十分明显。城市建设方面，副中心建设持续保持每年千亿元投资强度，700余个在施项目紧锣密鼓加速推进，3000余辆渣土车、2万余台非道路移动机械全线作业，区域刚性排放持续高位，空气质量改善目标任务之重、治理难度之大前所未有。”张卫东表示。面对巨大压力，副中心生态环保铁军用“人努力”弥补“天不利”，攻坚7年换取生态环境质量的优异成绩。
天更蓝了。2022年，全区细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降至33微克/立方米，首次达到国家二级标准，较2016年改善58.8%，可吸入颗粒物、二氧化氮、二氧化硫年均浓度与2016年相比，分别改善36.7%、47.3%、80%。空气优良天数大幅提升至272天，与2016年相比蓝天多了94天。
水更清了。“十三五”初期，通州区污水处理基础设施薄弱，12条考核河流全部为劣Ⅴ类，污染最重河流主要污染物超标2-9倍。徐晓云介绍，经过全区共同努力，截至2022年底，区内8个国家级、市级地表水考核断面全部达到Ⅳ类水质及以上，氨氮、总磷改善率最高分别达62%、31%，实现了从劣Ⅴ（三）类到Ⅳ类的跨越式提升，其中一个断面还达到了Ⅲ类好水的标准。
土更净了。建立污染地块再开发利用联动监管机制，实施台账及清单管理，土壤污染风险长期可控，重点建设用地安全利用率、受污染耕地安全利用率稳定保持100%，人民群众吃得放心、住得安心。
在京津冀协同发展中，生态环境领域一体发展率先突破。徐昊是区生态环境局派驻大厂交流的首批干部代表。其间，他推广“副中心经验”，帮助大厂县企业改变原有高能耗生产模式。他说：“我们拥有同一片蓝天，共饮同一条河流，生态环境治理不能单打独斗，要形成合力，共治共享。”
启动气候投融资项目库建设
近年来，区生态环境局一直致力于推动应对气候变化投融资试点与国家绿色金融示范区创建一体深化。2022年8月10日，城市副中心成功获批国家首批气候投融资试点城市。
获批以来，副中心依托国家绿色发展示范区、国家绿色金融示范区建设优势，成立区气候投融资试点工作组，制定实施《气候投融资试点三年行动方案》，明确了主要目标和28项重点任务。同时，启动具有副中心特色的气候投融资项目库建设，不断增强气候项目对投资者的吸引力。加快建立“政金企”合作对接、气候信息披露、应对气候变化审核、长效评估四大机制，政府稳搭台、企业唱好戏、市场投融资的协同工作模式持续完善。
其间，以绿色建筑、绿色交通、海绵城市等领域为突破口，引导金融机构对气候友好项目开展投融资活动。全区绿色信贷余额近270亿元，占全区贷款比重超10%，有力支撑了气候项目建设。此外，北京绿色金融与可持续发展研究院、北京绿色交易所等专业机构在通州区落地展业，成功举办全球财富管理论坛、“一带一路”金融合作国际论坛等活动，资金、人才、技术等各类要素资源向气候投融资领域加快聚集。
推进碳达峰碳中和先行示范
今年，城市副中心启动“国家绿色发展示范区”建设，继续以双碳目标引领经济发展向绿色低碳转型，推进碳达峰碳中和先行示范。
“碳达峰碳中和其实离普通人并不遥远，大到社会发展，小到衣食住行，都与之相关。”张卫东说，以二氧化碳为主的温室气体排放是引起气候变化的主要原因，碳减排是应对气候变化的最好方式之一，也与实现碳达峰碳中和密切相关。作为全区应对气候变化工作的牵头部门，区生态环境局围绕重点领域碳减排，稳妥推进城市副中心碳达峰碳中和。
其中，牵头制定应对气候变化年度行动计划。针对能源活动、工业生产过程、农业活动、土地利用变化和林业及废弃物处理等五大领域温室气体，完成全区温室气体排放清单编制，摸清排放底数。
副中心全面推动可再生能源优先发展，逐步提升地热、光伏等可再生能源的利用规模。全市首个新型电力系统领域地方标准《城市副中心新型电力系统10千伏及以下配电网设施配置技术规范》正式发布。
持续优化产业结构，将碳排放总量和强度“双控”指标作为产业落地约束条件，鼓励科技含量高、资源消耗低、碳排放少的产业发展，同时发布实施《通州区高精尖产业发展资金管理办法（试行）实施细则》。
在推广绿色建筑方面，副中心范围内全面执行两个“百分百”，即新建民用建筑100%执行绿建二星级以上标准，新建大型公共建筑100%执行绿建三星级标准，是国内首个大型公共建筑全面执行绿建三星级标准的地区。截至2022年底，副中心范围内共有67个项目获得绿色建筑标识，建筑面积约1005万平方米。
慢行优先、公交优先、绿色优先，在绿色交通体系建设中，副中心从2020年以来采取“一路一策”的方式织密织细城市道路慢行系统交通网络，推出永顺、梨园、文旅区三块慢行系统示范区，包含24条、27公里主题突出、特色鲜明、文化味浓厚的城市慢行道路。
绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。张卫东说：“我们要努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点，促进经济发展和环境保护双赢。”