02版:新闻总第654期 >2023-04-17编印

《服务保障城市副中心卫生健康高质量发展“10条”意见》发布
优化城市副中心涉医领域法治化营商环境
刊发日期:2023-04-17 阅读次数: 作者:admin  语音阅读:

本报讯(记者 郭丽君)日前,通州区人民检察院发布《服务保障城市副中心卫生健康高质量发展“10条”意见》,其中明确,副中心将重点在深化公益诉讼检察、加强大数据赋能法律监督工作、积极参与社会治理等方面发力,依法服务和保障城市副中心医药卫生健康高质量发展。这也是全国首家基层检察机关推出服务保障卫生健康事业高质量发展的意见。

《意见》提出,在严厉打击涉医违法犯罪,维护医疗机构良好秩序方面,依法打击各类非法伤医、侮辱诽谤、诬告陷害、职业“医闹”等侵害医务人员合法权益、扰乱医疗秩序的犯罪行为;积极预防和依法查办医疗、医保、医药等重点领域职务犯罪,正确区分医疗纠纷与医疗事故、医疗事故罪与非罪界限,依法维护医患双方合法权益,全力维护医疗场所公共安全。

在依法惩治医疗市场秩序犯罪,维护人民健康权益方面,依法严惩生产、销售假药劣药、不符合标准的医用器材等犯罪,严厉打击从事非法行医等违法犯罪活动的游医、假医、“黑诊所”,坚决严惩医托、医保诈骗,依法惩治医药、医疗器械、医疗服务等健康产业领域的侵犯财产及知识产权犯罪。

在严格落实罪刑法定原则,贯彻宽严相济刑事政策方面,深入推进医药领域涉案企业合规改革,探索成立第三方监管机制管委会、组建区级第三方机制专业人员库,优化城市副中心涉医领域法治化营商环境。

在强化刑事诉讼监督方面,加大对涉医领域刑事立案、侦查、审判监督力度,加强提前介入、引导侦查,健全行政执法和刑事司法双向衔接长效机制,推进“两法衔接”信息平台建设和应用,常态化开展涉医企业刑事诉讼“挂案”清理,坚决防止有案不立、以罚代刑、重罪轻判。

在加强民事、行政检察监督方面,加大对医药卫生领域行政违法行为监督力度,深化副中心检察“枫桥经验”,依法稳妥做好涉医行政争议实质性化解,推动医疗纠纷诉源治理,促进案结事了政和。

在深化公益诉讼检察方面,聚焦涉医领域民生热点问题,加大与行政机关协同力度,突出抓好医药卫生健康领域造成国家利益和社会公共利益侵害的案件。

在加强大数据赋能法律监督工作方面,充分发挥“12309+12345”联动机制作用、法律监督数据模型应用效能,拓宽监督线索来源、扩大案件数量规模,深挖医药卫生领域涉法涉诉线索,依托科技手段持续提升检察监督能级,助力医疗领域提升公共安全治理水平。

在健全完善制度机制支撑方面,建立内外联动机制,强化卫生行政管理部门、医疗机构、检察机关、公安机关、审判机关的信息沟通与协作配合,畅通信息通报、案件移送、侦查取证、快审快办。

在积极参与社会治理方面,精准对接城市副中心医产协同发展示范区建设需求,深入分析涉医领域相关案件特点、规律与主要问题,充分发挥检察建议、普法宣传等职能作用,预防犯罪、防范风险、助力廉洁,促进医药卫生领域管理精治、共治、法治。

根据《意见》,通州区检察院将深入推进医药领域涉案企业合规,持续加强与卫生健康领域有关部门的沟通协作,为推进新形势下健康副中心建设提供有力司法保障。