01版：要闻
开栏的话
时间是开拓者前行的刻度，成绩是奋斗者筑梦的见证。
党的十八大以来，拥有3000多年建城史、800多年建都史的北京，发展迈入具有里程碑意义的新时代——由“聚”到“疏”、减量减重，城市转型蹄疾步稳；创新赋能、提质增效，“腾笼换鸟”古都蝶变；接诉即办、共治共享，大城精治温暖民心；产业升级、协同治理，绿色家底越植越厚；城市更新、文脉延续，文化中心成色日足……火热的发展实践，不懈的奋斗历程，描摹出一座古城的崭新容颜，也书写着“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一时代课题的首善答卷。
踔厉奋发，非凡十年。大城北京的发展日志，每一页都浓缩着“日新者日进”的行动指南，每一页都刻印着“越己者恒越”的坚实足迹。十年光阴，只是城市发展进程中的一章，但蕴含其中的变革意义、启示意义却影响深远。梳理经验、增益实践，对高质量完成党的二十大精神开局之年各项任务意义重大。
即日起，本报推出“新时代首都发展巡礼”，展示十年来首都北京生机勃发的发展进程，盘点“北京方案”的积极探索，感受首都北京在与国家战略高度同频共振中所贡献的积极能量。
新时代新征程新伟业，奋斗号角已经吹响，前行坐标已经标定，让我们脚踏实地、埋头苦干，一马当先、走在前列，为建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都努力奋斗！
本报记者 田兆玉
“婶儿，家里有什么活您跟我们说，微信群里喊一声就行。”“有什么困难您只管找我们，我们肯定负责到底。”……通过探索为民服务新模式、拓宽解决群众问题新路径、激发基层治理新活力，于家务乡南三间房村把群众的事真正放在心上。2022年全年，南三间房村12345工单仅4件，且均得到解决并让群众满意。
党员怎么干：探索为民服务新模式
在南三间房村村委会，一张村庄平面图格外醒目，图中用不同颜色把全村分成了8个网格，每个网格上都标注着网格员的具体信息。“每名网格员联系10至15户村民，不但格内的大事小情要‘大包大揽’，每周还要一起分析研究网格内的相关情况，提前解决问题、化解矛盾。”南三间房村党支部书记赵来春说。
老党员吴振海是村里第一网格的网格员，村民遇到烦心事都愿意跟他说。“村里的问题基本都是家长里短，只要踏下心来听取群众的意见，就都好解决。”吴振海说。前些日子有村民盖房，取暖机安装在房后，但安装位置却正对着后排村民家的窗户。由于取暖机开启后噪音较大，后排村民就有了意见。老吴知道后，第一时间找到两家人做思想工作，“取暖机正对着人家窗户确实不太好，咱们有取暖的权利，但不能影响别人的正常生活。取暖机稍微挪挪位置，大家都方便。”一席话，化解了一场邻里纠纷。
2022年，村里的8名网格员共收集解决问题52件，小到邻里矛盾纠纷、垃圾桶损坏更换，大到煤改电设备维修、疫情期间外来人口管理，件件有着落、事事有回音。
除了网格员的日常工作，南三间房村每年还会举办两次民主日活动。在活动当天，公开承诺为民办实事项目清单。这些民生实事，是村里聚焦群众关注的重难点问题，提炼主动治理的工作任务，也是村里推动“接诉即办”向“未诉先办”工作思路转变的新模式。2022年，村里先后完成了公开承诺的裸露土地硬化、积水坑洼地面开排水槽等民生实事16项，极大改善了村容村貌。
去年春节前夕，按照乡党委的工作部署，南三间房村还在村里设立了便民服务公示栏，对所有服务事项、具体负责人和手机号码进行了公示，设立了24小时便民服务联系电话，并将便民服务联系卡印制在“便民服务年历”上，通过上门入户的形式送到每家每户，让村民感受到遇事儿有人管，有效推动了接诉即办向未诉先办的转变。
通过网格+民主日+便民服务卡等多种诉求反映渠道，南三间房主动探索为民服务新模式，村民遇到麻烦事，第一时间就有人帮解决。
群众怎么干：拓宽解决群众问题新路径
“路面干净整齐，车辆停放有序，两侧绿化赏心悦目，村里环境变化很大。”68岁的村民吴振明对村环境变化相当满意，这两年村里新修了停车场、建起村史馆、开起老年驿站，配套设施逐渐丰富。吴振明和村里许多老年人都成了老年驿站的常客：“我每天早晨都到老年驿站去吃饭，饭菜干净卫生又便宜，种类也很丰富，比自己在家做方便多了。”
管理到位、文明和谐的“大家庭”里，离不开群众的主动参与。
南三间房村党支部成立了“村民议事厅”，由党员、村民代表和普通村民以及其他利益相关方作为协商主体参与村内事务，进一步激发村民参与村庄治理的积极性和主动性。
张春枝是村里有名的热心肠，村民心里有想法都愿意和她聊。疫情期间，她在和村民聊天中得知，由于快递架设在村外，快递有丢失的情况。“我在议事厅反映情况后，建议把快递架挪进村卡口内，这样监控就能够看到，避免快递丢失。”村里很快采纳了她的意见，将快递架移进村内，村民对此赞不绝口，都夸议事厅办事效率高。
在实践中，南三间房村逐步探索出了一套用好“主动协商”“点题协商”和“联动协商”的多层次协商模式，解决了退林还耕、美丽乡村建设等一批事关民生的热点和难点问题。同时，依托于家务乡院落式矛盾纠纷化解中心“于府院”，成立了“南三间房村小院”，用法治的方式解决群众的问题，2022年村里荣获第九批“全国民主法治示范村”荣誉称号。
党员和群众一起干：激发基层治理新活力
南三间房村独居、留守老人多，如何更好地照顾他们成为村里的“头等大事”。有村民提出建议，可以利用空闲在家的妇女组建一支志愿服务队，定时定期上门对独居、空巢、留守老人给予生活上的照顾和精神上的慰藉。好建议，马上干。村委会迅速成立了一支由党员带头、群众参与的为老志愿服务队，为老人提供理发、巡视探访、收拾家务、聊天慰问等温情服务，解决独居老人在外子女后顾之忧。
服务队队员王爱华说：“平时我们会到老人家中陪他们聊聊天，帮着收拾屋子，老人看我们去都很高兴，总喜欢拉着我们唠家常，通过这种方式，也进一步密切了党群干群关系。”
村里还积极弘扬孝德文化，依托移风易俗大厅，规范红白喜事，树立文明村风，在发展中广泛凝聚了共识。先后成立了为老志愿服务队、党员突击队等4支志愿服务队，通过发动群众广泛参与村内各类志愿活动，不断提升村民共治共享的主人翁意识，进一步增强了村民参与村庄建设的获得感和幸福感。
从一点一滴做起，从百姓身边做起，南三间房村坚持“支部发动、党员带头、群众参与”的工作模式，先后完成了房前屋后绿化美化、新建党群服务中心、村民文化活动中心、村史馆、养老驿站、政务服务站点等建设，为每家每户安装净水机，为60岁以上老年人提供“1元爱心早餐”……村民足不出村就能享受到优质服务，切实让村民安了心、舒了心，共享到了发展的成果。
近年来，村里不仅摘掉了“软弱涣散”的帽子，还获得了“全国民主法治示范村”“首都绿化村庄”“首都文明村”“北京市垃圾分类示范村”等先进称号。“2022年于家务乡推出了加强党建引领接诉即办开展‘三创’工作，即创建无诉求村、满分村、提升村，同时制订奖励政策，让基层治理走稳、走深、走实、走长久，村里及时掌握群众的急难愁盼，切实把群众的事儿放在心上。”乡党委书记陈树立表示，乡党委、政府将充分发挥党建引领，对照乡村振兴总要求，将南三间房村打造成为乡村振兴样板村。