04版：热点
昨天，市政协十四届一次会议举行记者会。吴晨委员在回答记者提问时结合自制的图板，介绍城市更新与历史文化保护传承相关问题。记者 方非摄
本报记者 关一文 田兆玉
昨天，市政协十四届一次会议召开记者会，四位委员围绕“贯彻落实中共二十大精神 为深入推进首都城市更新、打造宜居环境献计出力”主题发表真知灼见。
路径一：顶层设计破难题
市政协委员、致公党北京市委常委，北京城市规划设计研究院弘都院总规划师许槟表示，“聚焦居住类城市更新的宜居问题，我们开展了一系列的协商调研和民主监督。除了聚焦老百姓关心的热点问题，比如老旧小区改造、加装电梯等，也从顶层设计和制度层面去破解一些问题，试图从长效机制上探索一些适合首都发展的城市更新道路。”
许槟表示，五年来形成了100多条的建议意见，包括立法、政策实施、老旧小区改造等方面，其中最重要的就是在城市更新中怎么介入社会资本，形成了生动的实践案例。有的获评北京首届城市更新优秀案例，督促宜居环境的建设。
许槟说：“城市更新是一个持续性过程，建设宜居城市，只有进行时，没有完成时。”
路径二：五大系统助复兴
2022年举办的冬奥会让新首钢地区在全世界范围内惊艳亮相，成为首都城市复兴新地标，并成为首都城市功能深度转型的示范。从2009年便亲自参与设计该项目，市政协委员、北京建筑设计研究院总建筑师、首钢集团总建筑师吴晨以“新首钢地区”的生动案例，阐述了他对北京市城市更新行动的建议。
“2022年，中国城镇化率已达到64.72%，城镇化速度将会放缓，城市发展就会提出新的要求。”吴晨表示，“十四五”规划纲要提出了实施城市更新行动，党的二十大报告中也明确提出了城市更新。目前的城市更新工作更着重于物质形态的更新，对老旧小区、老旧厂房、低效楼宇等城市建成环境进行保护、整治、改建等工作。
他认为，城市复兴是从城市发展的本质出发，目标更加长远，内涵更为丰富，维度也更为广阔，是对标2035年甚至更远期的发展愿景，城市复兴是促进中国特色新型城镇化持续健康发展的必然要求，是贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的有效途径，是城市更新行动的高级阶段和顶层设计。
结合首钢园的实施路径，吴晨提出了城市复兴的五大系统。包括产业经济系统，集约高效配置产业功能空间；文化传承系统，彰显文化魅力和城市特色，通过对现有城市遗产、文化产业、相关文化商业与其它城市资源有效融合整合，实现城市文化资源在城市中的合理利用，提升城市的活力与品质；物质空间系统，营造舒适宜人的人居环境，以城市设计为技术手段提升城市公共中心活力、优化公共交通布局、完善基础设施建设、引导城市空间重构，为经济发展提供支撑；社会活力系统，提供优质多元的城市公共服务；科技创新系统，科技赋能智慧城市建设。城市更新将借助大数据、云计算、物联网、地理信息、移动互联网、数字孪生等新一代信息技术的强大驱动力，发展智慧应用，建立一套新型可持续的城市发展模式。
路径三：首开经验树标杆
“这组图片是石景山区古城南路小区改造前后的对比图，破旧的楼体改造后焕然一新，利用低效的自行车棚被改造成为居民服务中心，方便了居民生活，还解决了一部分本地居民再就业。”记者会上，手拿图板，市政协委员、北京首都开发控股（集团）有限公司总经理李岩详细介绍道。
近年来，首开集团积极向城市更新综合服务企业转型升级，推进全类型城市更新业务实践，先后打造了光华里5号及6号楼危旧楼改建项目、古城南路小区老旧小区改造项目、皇城景山街区申请式退租项目、北大红楼文物建筑修缮项目等多个城市更新标杆案例，不断丰富完善“首开经验”，为新时代首都城市更新探索有效路径。2023年，首开集团还将开展城市副中心怡乐园家园中心改造、朝阳区危旧楼拆除重建、景山街区平房腾退后合理规划等项目。
路径四：绿色生活在身边
减量发展背景下进行城市更新，如何更好地践行双碳理念？市政协委员、北京市住宅建筑设计研究院总经理钱嘉宏在回答记者提问时表示，党的二十大报告提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，《北京市城市更新条例》将自2023年3月1日起施行，明确提出开展城市更新活动提倡绿色发展理念。
她认为：“城市更新是实现生态目标的重要场所。”老旧小区经过抗震加固改造，提升了安全性能；通过外墙外保温改造，提升了节能性能；通过上下水基础设施改造，提升居住环境……这些改造极大改善了百姓的居住条件，解决了基本的民生问题。
此外，一些“边角地”的小微空间，经过绿色化改造升级，建成了口袋公园，集休闲娱乐、公共艺术及科普教育于一体，补充了社区短板，让这些很破旧的消极空间变成了有颜值、有温度的绿色空间，老百姓在家门口迎来了绿色的美好的生活。