01版：要闻
北人厂(南区)老旧厂房改造项目最大化保留厂区原有工业风貌。记者 唐建/摄
张家湾设计小镇启动区铜牛地块探索老工业区承接新功能的实施路径。记者 常鸣/摄
中仓街道北小园小区实现华丽蜕变。记者 常鸣/摄
本报讯（记者 曲经纬）改善民生，补短板；更新街区，提活力……北京城市更新行动正在为首都科技创新和文化发展功能建设强基础。昨日，“首届北京城市更新论坛”在首都城市工业遗产更新样本——首钢园举行，表彰了在“首届北京城市更新最佳实践评选活动”中入选的16个 “最佳实践”项目和18个“优秀案例”。其中，张家湾设计小镇、中仓街道北小园小区两个副中心项目获评城市更新“最佳实践”，北人厂（南区）老旧厂房改造提升项目获评“优秀案例”。
“首届北京城市更新最佳实践评选活动”旨在评选出一批完善城市功能、塑造活力空间、改善民生福祉、体现多元参与、具有示范效应的项目，形成可复制可推广的城市更新北京模式。
据悉，34个获表彰项目从全市100多家单位申报的210个项目中脱颖而出，均为《北京城市总体规划（2016—2035年）》批复以来全市范围内已完成或阶段性完成并投入使用的项目，基本涵盖了《北京市城市更新行动计划（2021—2025年）》提出的全部类型。16项“最佳实践”主要涉及城六区和通州区，既有西单更新场等网红商业街区和隆福寺等历史文化街区更新，又有劲松等老旧小区和首钢园等工业遗存的更新。其中，张家湾设计小镇城市更新实践项目和中仓街道北小园老旧小区综合整治项目被评为“最佳实践”。
架设空中廊道，把零散破碎的厂区连接为一个整体；用“毯式街区”理念营造开放共享空间，聚集20万创业设计人群；搭载科技智慧，赋能设计小镇长足发展……在城市副中心“千年大计”的战略机遇中，产业创新赋予了张家湾全新的使命。
2020年，张家湾设计小镇启动区先期以铜牛地块和北泡轻钢地块作为示范带动，开始建设北京设计园及北京国际设计周永久会址，项目规模达5.4平方公里，紧邻城市绿心、张家湾古镇和文化旅游区，工业遗存丰富。项目以承接中心城区优秀设计资源与北京自贸区建设为契机，打造设计小镇、智慧小镇、活力小镇，探索老工业区承接新功能的实施路径。如今，北京国际设计周、北京国际时装周、北京城市建筑双年展等头部品牌已在此落地生根。
中仓街道北小园小区是北京老旧小区更新的一个缩影——楼体老化，节能保温标准未达标，楼体顶层防水层破坏，墙面破损，室内上下水管滴漏堵塞；小区公共设施陈旧、缺失，私搭乱建问题严重，存在安全隐患……
老旧小区综合整治项目启动后，该小区通过“吹哨”区内多个部门，形成工作合力开展综合整治，上下水管线改造、加装电梯、雪亮工程、海绵城市等多项工程同步实施。经过一年多的改造，这个老旧小区实现华丽蜕变。
现场颁奖词这样写道：“北小园，非常六加一，党建引领，多元共治，用制度优势弥补资源劣势，将精神力量转化为物质财富。这也清楚证明，老旧小区改造既是社会经济建设，更是政治思想建设。”“我们动员了小区群众、党员、志愿者、楼门长成立了‘六组一队’志愿组织，进行意见征集、宣传动员、质量监督、矛盾调解和志愿服务，破解了老旧小区更新中的重重难题。”中仓街道城市管理办公室副主任李迪阳说。
评选活动还诞生了18项“优秀案例”，包括通州区北人厂（南区）老旧厂房改造提升项目。
北人厂（南区）老旧厂房改造项目最大化保留厂区原有工业风貌，延续场地记忆和历史脉络。团队在对场地现有建筑充分评估的基础上，按照绿色建筑二星标准改造提升厂房建筑，采用新能源技术实现最大限度的低碳环保。
项目通过对北人厂老旧厂房改造提升的方式落实副中心政务服务功能，利用工业遗存发展“文化科技+”和配套服务，建设成集政务服务、市民服务、文化创意、科技创新为一体的综合园区。南区包含副中心政务服务大厅用房、不动产大厅用房、文创产业用房、服务配套用房、半地下车库等，副中心政务服务大厅已投入使用。
相关负责人表示，该项目推动老旧厂房转型升级、功能优化，补齐了城市短板，高效利用存量产业用地为周边居民带来更加便利丰富的创意生活，助力城市副中心高质量发展。
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城市副中心政务服务中心将有新“邻居”
通州区不动产登记事务中心完成改造
本报讯（记者 孙颖）记者昨天获悉，由老厂房改造的北京城市副中心政务服务中心西侧，将有新“邻居”——同样由北人集团通州厂区老旧厂房改造的不动产登记事务中心已经基本完成改造，将于今年交付使用。
红砖灰檐，典型的老旧厂房大跨幅屋顶。走进政务服务中心，右侧一排排白色的智能终端充满了未来感。高大的老旧厂房经过改造，成为二层的政务服务中心，也是全国首家以智能自助服务终端办理为主要模式的智能型政务服务大厅。
出了政务服务中心，西侧的一排厂房如今已经基本完成改造，这里将作为通州区不动产登记事务中心使用。走进不动产登记事务中心用房，后台办公区域的厂房被隔成上下两层，前台服务大厅则是利用两排厂房之间的空地新建的，玻璃幕顶将自然光引入大厅。
记者了解到，北京城市副中心政务服务中心是利用北人集团工业园区老旧厂房改造建设的。园区以政务服务为主导，以家园服务功能为辅，将打造成为结合文化、科创产业为一体的低密度花园式综合园区。其中园区南部主要承载政务服务功能，总规划面积6.32万平方米，主要包括综合政务服务区、不动产大厅和市政配套。园区北部主要用于文创办公及一老一小等功能，将引入专注城市配套建设的应用场景，涉及智慧科技服务，以及专注历史文化传承的文创产品孵化。结合发展夜经济、培育新都市文化、配套家园中心以及服务入驻企业需求，园区还将引入品牌餐饮、运动健身、电子竞技等服务市民的生活配套项目，并建立首个家园中心创新展示中心。
在改造过程中，整体上采用了改扩建的方式进行更新，在解决交通可达性的基础上保留了厂区内部道路，实现了厂区骨架的延续，优化了厂区内绿化体系，保留了厂区中心绿地，实现了景观风貌的传承。保护了厂区内建筑肌理，在单体建筑保护利用的基础上，通过局部空间整理，实现了厂区整体肌理和空间形态的延续。
据悉，通州区已经建立了第二批北京城市副中心城市更新项目储备库，共计187个项目，其中涉及低效产业园腾笼换鸟和老旧厂房改造项目28个。北人厂（南区）老旧厂房改造提升项目和张家湾设计小镇更新项目分别获得了首届北京城市更新“优秀案例”和“最佳实践”，北泡轻钢地块二期项目、台湖图书城提升改造项目列入了2022年城市更新示范项目，北京光学仪器厂正在进行前期谋划。