04版：热点
密云水库跨年度大规模向下游补水，助力京杭大运河百年来首次全线通水。记者 常鸣/摄
本报记者 赵鹏
党代会报告提出，五年来本市大力推进生态文明建设，环境质量大幅改善。北京五大河流全部重现“流动的河”并贯通入海，密云水库蓄水量创历史新高。
留住天上水，存好南来水，以科技护水、跨区域保水……如今密云水库不仅蓄水量已创下历史新高，还跨年度大规模向下游补水，使得下游沿线水生态环境明显改善，助力京杭大运河百年来首次全线通水。
指碑为证蓄水量创新高
2017年市委书记蔡奇来到密云水库察看水库蓄水、保水情况。堤坝上一座黑色石碑，标明了历史最高水位线是153.98米。蔡奇语重心长地对大家说，素有北京城里三杯水，一杯来自密云水库一说，而这杯水是兜底的，密云水库的水是生命之水。这条水位线记录了历史，今天我们在这里约定，在北京城市总规期限内，努力让水库蓄水量早日恢复到历史最好水平。
市党代表、密云区委书记余卫国介绍，密云区作为首都重要水源保护地和生态涵养区，按照市委“保水、护山、守规、兴城”要求，当好密云水库守护人。密云把保水作为首要政治任务、头等大事，构建了“5+2”保水体系，在全国率先启动“特定区域综合执法”试点，成立密云水库综合执法大队，加强24小时巡查管护，织紧织密保水网络。统筹推进库区生态保护、总氮治理、一级区人口有序疏解等重点工作，探索把一级区打造成纯生态无污染的生态特区，以更高标准守护密云水库。
如今，蔡奇书记的这一约定不仅兑现，还超额达成。
“就在2021年10月，密云水库蓄水量达到35.79亿立方米，水位155.3米，创下了历史最高值。”余卫国表示。
事实上，就在今年5月20日，密云水库水位仍有152米，相应蓄水量超过了30亿立方米。当时密云水库以10立方米/秒的出库流量向下游进行生态补水。仅自2021年4月30日至2022年5月20日，密云水库已累计向下游生态补水约14亿立方米。
得益于留住天上水，存好南来水，这丰沛的来水使得密云水库持续向下游潮白河生态补水，并首次实现了跨年度的生态补水。在此期间，潮白河全线通水并在天津入海，使得下游沿线水生态环境明显改善、地下水水位显著上升。此外，密云水库水还经过京密引水渠、温榆河向下游北运河补水，助力京杭大运河百年来首次全线通水。
五年来打赢碧水保卫战
“五年来，密云各相关单位牢记保水这一首要政治责任，坚持像保护眼睛一样保护密云水库。如今已取得显著成效。”市党代表、密云区生态环境局局长兰天说。
密云位于北京东北部，是首都重要饮用水源基地和生态涵养区，华北地区最大的人工湖——密云水库，正坐落于密云的中央区域。五年来，密云保持战略定力，履行首要政治责任，保水工作取得重大成效。面对密云水库这一无价之宝，兰天细数五年来密云水库的保水工作，无不历历在目。
“全力推进碧水保卫战，五年来密云坚持上游保水，健全完善京冀‘两市三区’保水共同体，保障了密云水库的绝对安全，形成了跨区域保水的强大合力。”兰天说。
坚持护林保水，五年来密云完成了库滨带造林约2.8万亩，确保“清水下山、净水入库”。坚持库区保水，五年来密云已全面退出库区采矿业、养殖业，完成水库300公里围网建设，实现水库全封闭管理。
在这一保水新格局的严密守护之下，五年来密云水库的水质始终符合地表水Ⅱ类标准。
为了确保密云水库的水质，密云区还有序推进潮河规划的6类23项重点任务，使得潮河总氮浓度稳步下降，2020年潮河入库水质达到Ⅰ类标准；推进白河流域综合治理，2021年白河入库水质首次出现Ⅰ类标准；推动生态清洁小流域建设，治理小流域93条；有序推进农村生活污水治理、农业面源污染防控，积极开展水源地和湿地保护。如今的密云地表水环境质量已排名全市第一，让市民都能喝上“放心水”。
大幅升级科技护水能力
2021年密云水库综合执法大队共出动执法车6474车次，执法队员30962人次，执法船1273船次，立案439起。对一级区42个村庄66座污水处理站的运行情况、污水管路情况、中水回用情况进行全面摸底排查，对污水处理设施采取日巡查制度，发现问题立行立改，确保高水位运行下污水能够正常处理。
“密云区也在推动科技创新，提高科技护水的能力。”兰天对此娓娓道来，利用394个监控点位、1个指挥中心和8个分控中心，密云有关部门已实现对库区重要节点全覆盖监控，建成“人防、物防、技防”相结合的立体化水源保护防控体系，精准打击各类涉水涉环境违法行为，确保密云水库水源安全。
通过完善密云水库技防设备，截至去年，有关部门已配备了无人机、无人船等高科技设备。同时，发挥信息综合应用、资源统一调度等管理优势，建立“功能完善、技术领先、高效实用”的智能化、信息化管理系统，与库区综合执法和网格化管理体系相融合，对库区进行24小时监控，实现智能识别、库区防火、广播、警告、劝离、违法取证等功能，打造人防、物防、技防三位一体的密云特色保水工作体系。2021年通过视频监控及无人机巡查已发现违法问题超百起。
密云持续守护“无价之宝”
对于密云区今年的保水工作，兰天介绍，面对密云水库常态化高水位运行下的新形势及新问题，有关部门会研究制定新的对策和机制，提高保水能力和水平，坚决守护好密云水库这盆“无价之宝”。
“推进密云水库应急安全平台建设是一项重要工作。”今年密云区统筹协调武警、公安、水库管理处、消防大队、应急管理局、水务局、园林绿化局、密云水库综合执法大队和相关镇政府等部门建立统一指挥平台，在完成应急机制和平台建设方案的基础上，建立智慧指挥调度平台，实现各模块的应用，联合制定应急预案，对突发事件统筹力量、共同应对，确保水库安全。
就在今年，密云水库还从全国133个申报案例中脱颖而出，成为北京市唯一入选的美丽河湖优秀案例，且被确定为国内首批优秀案例进行经验推广。
“未来密云各有关部门将合力确保密云水库的绝对安全，提升生态环境治理现代化水平，打造生态环保铁军，坚持生态优先、绿色发展，做好高质量发展的后半篇文章，为全体市民守护好密云的绿水青山。”兰天笃定地表示。