01版：要闻
本报讯（记者 陈施君）为深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，全面落实国务院及北京市政府相关部署要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，昨日，城市副中心制定并发布《统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》（以下简称《方案》），包括六大方面共64项措施。
整体来看，实施方案涵盖六个方面，一是持续加力助企纾困和营商环境优化，全力稳住经济基本面；二是着力打通关键堵点，促进产业链供应链安全稳定；三是充分发挥优势企业带动作用，不断提升高精尖产业发展能级；四是推进重大项目建设，加大有效投资力度；五是加快恢复大宗消费和新型消费，更大力度挖掘消费潜力；六是多措并举拓宽就业渠道，牢牢兜住社会民生底线。
在助企纾困方面，《方案》提出了一揽子措施，包括留抵退税“直达快享”、社会保险费“应缓尽缓”、房租减免“即申即享”、水电气“欠费不停供”、开行“融资纾困直通车”、扩大线上审批服务、电子印章和电子证照应用、提升“一网通办”服务水平等。疫情期间工业产品生产许可证到期的，企业在线承诺后有效期自动顺延。食品生产许可证（非特殊食品）到期的，有效期顺延6个月。封管控区内无法及时换发食品生产许可证（特殊食品）、食品经营许可证的，有效期顺延至封管控解除后30日。此外，因疫情影响导致的行政处罚失信行为，不纳入信用记录，为受到行政处罚并被公示的企业开通“信用豁免申请”便捷服务。
在促进产业链供应链安全稳定方面，《方案》提出了三项共8条措施，包括争取更多本区重点企业及上下游企业纳入国家、市级产业链供应链“白名单”保障范围，以及京津冀三地互认、互通、互供、互保企业“白名单池”；建立区级重要功能性企业、防疫物资生产企业、城市运行保障企业、产业链龙头和供应链前端企业“白名单”，并推动进入市级“白名单”；加大对保障民生物资、生产性物资运输企业申请全国统一制式通行证的支持力度；落实好批发市场蔬菜和部分类别国产水果免除进场费政策等。
《方案》提出，要加快布局京津冀协同重点领域产业链，鼓励产业链龙头企业在京津冀范围内寻找稳定配套商，提高配套率；推动京津冀国家技术创新中心建设，带动三地在产业共性技术研发和成果应用方面深度合作。
在不断提升高精尖产业发展能级方面，《方案》提出三项11条措施，包括率先探索具有城市副中心特色的应用场景创新范式；充分发挥“四区结对”机制作用，吸引数字零售、社交电商、在线健身、在线诊疗、云旅游、云展览、云演出等平台企业入驻副中心，拓展“互联网+”消费场景，加快推进居家生活和居家办公一体化发展；加快推进设计小镇数字人民币全场景应用平台建设，加快推进“近零碳排放智慧能源示范区”“副中心设计之心”“智慧生活实验室二期”等数字标杆示范项目建设。
《方案》指出，支持企业开展智能化绿色化数字化技术改造，推荐符合条件的“新智造100”项目申请市级资金支持；出台区级高精尖产业发展资金实施细则，对技术转型升级项目给予一定比例资金支持，对符合条件的绿色低碳项目按不超过核定项目总投资额的30%给予补助奖励；做好企业上市培育辅导，鼓励驻区企业登陆国内外资本市场，对符合条件的企业，按照《北京城市副中心促进金融业发展措施》给予最高700万元的上市补贴。
在重大项目建设方面，《方案》提出，着力扩大重点领域投资，推动开工建设一批高精尖产业化项目，加快一批先进制造业扩产项目建设，探索实施不同类别扩产项目支持模式；激发城市更新投资活力，力争2022年新开工10个、新完工5个老旧小区改造项目，提升老城居民获得感；加快推进铜牛二期、北泡二期等项目手续办理，力争年内具备开工条件；加快推进2022年重大项目建设，推动M101线、温潮减河、厂通路等取得实质性进展。
《方案》提出，加快三河至通州输热管网、保障性租赁住房REITs项目进度；充分利用《通州区支持基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发展措施（试行）》，推动更多符合条件的REITs项目发行上市。
在促进消费方面，《方案》提出，落实北京市促进二手车流通相关政策，2022年底前对报废或转出本市注册登记在本人名下1年以上的乘用车，在本区汽车销售企业购买新能源乘用新车，并在本区上牌的个人消费者给予不超过1万元/台补贴；配合北京市新征集一批绿色节能消费券参与企业，增加一批适用电子类商品型号，延长政策实施周期，开展智能办公、智能家居、移动智能终端等产品推广和优惠促销。
在促进餐饮和文化体育娱乐消费回暖方面，《方案》提出，鼓励区内餐饮企业自主联合外卖平台企业发放餐饮消费券，协助区内餐饮企业申请市级相关补贴；充分利用市区两级生活性服务业发展项目专项资金，对符合支持范围和条件的餐饮企业，最高给予审定实际投资额50%的资金支持。
在拓宽就业渠道方面，《方案》提出，年内新增6300名农村劳动力参加城镇职工保险，进一步挖掘副中心岗位资源，优化吸纳农村劳动力就业；依托美丽乡村建设，深入挖掘乡村卫生、公厕保洁、绿化养护、煤改电管护员、村邮员等乡村公共服务性岗位，优先招录“4050”人员、低收入农户劳动力以及超过法定退休年龄但仍有就业意愿、能力的人员，加大公益性岗位托底安置力度，年度新增规模不低于500人。