02版：新闻
本报记者 张群琛
近日，北京市发改委印发《关于开展北京市2022年节能监察工作的通知》，标志着本市全面启动本年度节能监察工作。市发改委相关负责人介绍，2022年度，北京市将遵循“优化创新、关口前移、主动服务、宣传指导”的节能监察工作理念，围绕节能领域12项行政处罚和1项行政检查权力事项，聚焦数据中心、公共场所等重点领域，统筹推进全年节能执法。
2021年：深化京津冀节能监察协同
市发改委相关负责人介绍，2021年，北京市发改委对575家单位开展节能监察，其中固定资产投资项目节能审查专项监察37家、节能服务机构专项监察29家、重点用能单位节能综合监察509家（包含国家重大工业专项节能监察14家）。督促159家用能单位落实节能措施500余项，实现节能量5.48万吨标准煤。同时对能效不达标的14家单位下发节能监察建议书。对6家单位作出行政处罚，没收国家明令淘汰型电动机143台。
2021年还有四项重点工作。首先是聚焦能源保供，开展冬季节能监察专项行动。充分发挥节能的“第一能源”作用，落实《北京市进一步强化节能实施方案》工作措施，从2021年底到2022年初开展全市范围的节能监察，并对石化、水泥、钢铁、数据中心、商场、超市等领域71家重点用能单位开展全覆盖现场监察。其次是深化京津冀节能监察协同。组织召开京津冀节能监察监测交流研讨会，对张北数据中心开展三地联动视频执法，签订“十四五”合作框架协议，构建京津冀节能监察“大执法体系”。第三是加强系统培训，落实落细监察任务。对区发展改革委、全市重点用能单位、固定资产投资项目单位、节能服务机构等开展3次共计1000余人次的培训，分类分项部署节能监察工作，促进节能管理水平提升。第四是针对重点用能单位进行推进普法宣传，提升节能工作效能。
2022年：明确市区两级监察任务
今年的节能监察工作怎么干？市发改委相关负责人介绍，首先是坚持依法行政。全面执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格落实“双随机、一公开”工作要求。严肃查处各类违法用能行为，综合运用行政处罚、信用惩戒、约谈提醒、差别电价等手段，提升节能监察约束力。
其次是坚持优化监管。充分利用市发展改革系统“互联网+监管”平台开展监察，提升监察效能。在用能高峰期适时开展专项监察行动，强化数据中心、公共场所等重点领域节能监察。第三要坚持深化服务。深化执法与服务有机结合，加强普法宣传和监察培训，不断优化营商环境，引导用能单位依法合理用能，助推用能单位节能降耗。
同时今年的节能监察工作也给市区两级下达了监察任务。记者了解到，市节能监察工作大队将按照相关法律法规和职责权限，通过“互联网+监管”和现场检查相结合的方式开展重点用能单位节能综合监察、固定资产投资项目节能审查监察、节能服务机构监察、强制性清洁生产审核监察等，实现监察对象全覆盖。
各区的发展改革部门要按照2022年执法检查计划要求，对用能单位节能工作情况、固定资产投资项目节能审查意见落实情况、节能服务机构、清洁生产审核实施情况等实施节能监察。此外，被监察单位应当贯彻执行国家和本市节能的法律、法规、规章、政策和标准，加强节能管理，提高用能效率，按期淘汰落后生产工艺、用能设备和产品。重点用能单位应当建立健全能源管理体系和能源管理制度，明确能源管理职责，按规定报送能源利用状况报告，进行能源管理负责人备案。