04版：新闻
“北京蓝”成为冬奥会靓丽底色。位于城市副中心的大运河沿线，碧水蓝天风景如画。（资料图）记者 常鸣/摄
本报记者 张群琛
昨天，2022北京新闻中心举办美丽中国·绿色冬奥专场发布会。生态环境部相关负责人表示，2月4日至17日，北京市PM2.5平均浓度为每立方米24微克，京津冀三地PM2.5浓度同比下降40%以上，周边地区同比下降30%以上。
“北京蓝”成为冬奥会靓丽底色
生态环境部大气环境司副司长张大伟介绍，2月4日至17日，北京市PM2.5平均浓度为24微克/立方米，京津冀三地PM2.5浓度同比下降40%以上，周边地区同比下降30%以上。特别是2月4日开幕式当天，北京市PM2.5日均浓度更是低至5微克/立方米，“北京蓝”成为冬奥会靓丽底色。
亮眼的数据如何得来？张大伟解释，首先得益于持续开展的大气污染治理工作。2013年以来，中国政府先后发布实施《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，将京津冀及周边地区作为国家大气污染防治重点区域，持续开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，加快推进区域产业、能源、运输结构调整。
记者得知，京津冀及周边区域内，煤电机组2亿千瓦全面完成超低排放改造，超过3亿吨粗钢产能已完成或正在实施超低排放改造；排查并分类整治涉气“散乱污”企业6.2万家，实现动态清零。燃煤锅炉35蒸吨以下的全面淘汰，现存燃煤锅炉数量仅为2013年的五十分之一；燃煤替代累计完成2100万户，基本实现平原地区散煤清零，减少燃煤使用量5000万吨左右。全面推行车用油品和发动机国六排放标准，与2013年相比，油品硫含量下降90%以上，新生产重型货车污染物排放水平下降90%以上，均达到国际先进水平；提前淘汰国三及以下营运柴油货车100万辆。
通过上述大气污染治本措施，区域污染物排放强度大幅降低，空气质量显著改善，2021年，京津冀区域PM2.5平均浓度比2013年下降63%，重度及以上污染天数减少88%；北京市PM2.5浓度从89.5微克/立方米下降到33微克/立方米，重度及以上污染天数从58天减少到8天。
其次是春节期间烟花爆竹管控到位。张大伟称，今年春节期间，北京及周边8省（区、市）严格实施烟花爆竹禁售禁燃禁放。除夕、初一、初五和十五等重点时段均未出现污染高值，空气质量总体优良，北京市PM2.5平均浓度与去年春节同期相比下降80%以上，均为历史最好水平。
第三是赛事期间精准实施区域联防联控。生态环境部会同北京、河北等8省（区、市）统筹赛事期间经济社会平稳运行、能源供给和人民群众温暖过冬，对部分污染重、排放量大、经济影响相对较小的企业和车辆采取了临时性管控，措施精准到具体企业、具体工艺、具体设备和具体车辆。同时，冬奥会正值春节期间，部分企业放假停工，区域内社会经济活动水平大幅下降，交通流量明显降低。综合评估显示，区域内污染物排放减少三成以上，进一步助推了空气质量改善。
蓝天白云、繁星闪烁已经成为常态
中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长、中国环境科学学会理事长王金南介绍，“十三五”以来，中国的生态环境保护实现了历史性、转折性、全面性的跨越。
王金南说，五年来绿色发展成效逐步显现。煤炭消费占能源消费的比重下降到56%左右，清洁能源比重上升至25.3%，光伏、风能装机容量和发电量、新能源汽车产销量均居世界首位，其中2021年新能源汽车销售量同比增长1.6倍，占世界销售量的一半以上，成为世界利用新能源和可再生能源的第一大国。2020年，中国单位GDP二氧化碳排放比2015年下降18.8%，比2005年下降了48.4%，超过向国际社会承诺的40%—45%目标，也是全球能耗强度降低最快的国家之一，基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。
中国的生态环境质量持续改善。2017—2021年，全国地级及以上城市细颗粒物浓度下降25%、优良天数比例上升4.9个百分点，重污染天数下降近四成，蓝天白云、繁星闪烁已经成为常态。全国达到或好于Ⅲ类水体比例上升至84.9％，劣Ⅴ类水体比例下降至1.2％，清水绿岸、鱼翔浅底景象明显增多。土壤安全利用水平稳定提升，初步划定生态保护红线，持续开展大规模国土绿化行动，森林覆盖率达到23.04%。
最直观的是空气质量改善。2021年，北京六项主要污染物首次全部达标，细颗粒物浓度降至33微克/立方米，相比2017年下降40%，优良天数达到288天，比2017年增加62天，“北京蓝”日益成为常态，特别是冬奥会期间的北京空气质量达到了有PM2.5监测以来最好水平，有几天的PM2.5浓度甚至出现个位数。
10大专题行动系统推进全民参与美丽中国建设
王金南说，“十四五”时期，将采取四个方面措施让更多的公众参与生态文明和美丽中国建设。首先是开展提升公民生态文明意识行动。生态环境部等六部门联合印发《“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划》，谋划了10大专题行动，系统推进全民参与美丽中国建设。
其次是继续增强全社会生态文明意识。将生态文明教育纳入国民教育体系、职业教育体系当中。开展生态环境科普活动，创建一批生态文明教育场馆。丰富新时代生态文化体系。
第三积极鼓励公众践行绿色低碳生活。组织开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动。全面推广低碳、节能、节水、环保、再生等绿色产品使用。推广绿色出行。
最后要推进生态文明建设全民行动。落实企业生态环境责任，拓展生产者责任延伸制度覆盖范围。完善公众监督和举报反馈机制，强化公众监督与参与。