01版：要闻
本报记者 张群琛
昨天，2022北京新闻中心举办北京市“两区”建设专场发布会。北京市商务局相关负责人介绍，本市坚持系统化改革，加速绿色金融布局落地，目前已有中美绿色基金等多家金融机构落户副中心。为进一步促进京津冀协同发展，三地还将打造京津冀产业合作、统一数据开放两大合作平台，促进三地金融服务、政务服务等一体化发展。
多家金融机构落户城市副中心
市商务局党组成员、两区办专职副主任刘梅英介绍，今年“两区”建设重点将从三个维度发力，聚焦科技创新、数字经济、生物医药、绿色金融四个重点领域，进一步推动“两区”建设跑出加速度。
刘梅英介绍，全市绿色金融布局正在加速落地。目前，中美绿色基金、北创绿色低碳科技基金、北京绿色金融与可持续发展研究院、国投信开水环境投资公司等均已落户城市副中心。
今年，全市还将重心下沉，立足“两区”建设目标，首批推出通州文化旅游区、丽泽金融商务区等20个重点园区或组团。建立市领导与重点园区“一对一”联席新机制，瞄准园区特色，促进体制机制创新和政策突破在园区落地生根。同时，还将实施重点园区发展提升专项行动，推进园区功能提升、塑造园区服务品牌、完善招商推介体系，提升园区整体形象，打造功能优势明显、竞争力强的开放高地。
在加强协同联动方面，本市将以政策创新和项目带动助力国际消费中心城市建设。“去年全年，本市吸引900多家首店落地，其中国际品牌首店134家，占全市新增首店的15%。同时，在全国首创‘免税、保税和跨境电商’政策衔接试点，试点企业销售额超过57亿元。同时，在全国率先开展了跨境电商销售医药产品试点，试点药品品种增至66种，累计完成120余万单业务。”刘梅英说。
围绕打造京津冀协同开放高地，刘梅英表示，目前京津冀自贸试验区联席会议机制已经建立，签署三方战略合作框架协议，启动京津冀自贸试验区智库联盟。下一步，将加快完善以自贸试验区制度创新合作对接、产业转移合作和投资合作保障、人才跨区域资质互认和双向聘任等为代表的多项机制，打造京津冀产业合作、统一数据开放两大合作平台，促进三地的金融服务、政务服务等一体化，不断提高跨境贸易便利度和对外开放深度。为推动京津冀自贸试验区内政务服务一体化，三地已联合推出三批153项“同事同标”政务服务事项，北京市首先在朝阳、通州等五区实现跨区通办。
北京成为中外资金融机构落地展业首选地
“首家外商独资保险资管公司、首家外资控股证券公司、第三支柱国民养老保险公司、全国第五家资产管理公司、全国第二家个人征信机构等一批标志性重磅级机构在京落地，去年全年共有45家中外资金融机构落地北京。北京已成为中外资金融机构落地展业首选地。”发布会上，北京市地方金融监督管理局副局长王颖介绍。
王颖说，目前首都金融“两区”建设跑出加速度。金融领域102项任务落地94项，完成92%。出台配套政策52项，形成全国复制推广创新实践案例3个，形成以“六个一批”为代表的开放创新成果，即一批标志性重磅级机构加速落地，一批创新性金融市场平台优化布局，一批首创性跨境金融服务和产品率先推出，一批引领性扩大开放资质实现突破，一批高质量金融科技试点项目落地，一批示范性营商环境政策实施。推动首都金融创新开放发展，也为全国金融业开放改革贡献“北京经验”。
“直接融资规模创历史新高。其中深入参与基础设施公募REITs试点，已上市产品4支，发行规模119亿元，居全国首位。”王颖补充说。
“三个目录”为“两区”建设招贤荐能
“人力资源是第一资源，一个能吸纳五湖四海人才的‘两区’，才是富有活力和创造力的‘两区’。”发布会上，北京市人力资源和社会保障局二级巡视员陆晓播介绍，为吸引和聚焦国际人才、加快建设高水平人才高地，该局推出以“三个目录”为代表的多项举措招贤荐能。
“第一个目录就是‘两区’对境外专业人员开放职业资格考试目录。”陆晓播解释，目前列入目录的职业资格考试有注册会计师、医生资格、专利代理师、房地产估价师、拍卖师等35项，覆盖金融、建筑、规划、交通、卫生、知识产权、信息技术等领域，并将根据产业发展需求进一步拓展。
第二个目录是“两区”境外职业资格认可目录，解决了“已有资格不能用”的问题。陆晓播介绍，首批纳入目录的有注册会计师、教师、篮球裁判员等82项境外职业资格，涉及金融、教育、建筑与科技服务、医疗健康服务等“两区”建设10个重点领域。认可证书的颁发机构涉及美、英、德、法、新加坡等15个国家和地区，以及欧洲、美洲、亚洲等国际性组织或知名行业协会。
第三个目录是“两区”建设人力资源开发目录。结合“两区”建设和重点产业发展需求，目录由“重点产业领域人力资源开发目录”和“技能人才急需紧缺职业（工种）目录”两部分构成。其中，“重点产业领域人力资源开发目录”包括14个行业大类、45个核心领域、112个重点开发方向、254个代表岗位，并对综合紧缺程度进行评级，比如5G技术研发与应用等9个核心领域标定为5星，意味着紧缺程度最高。“技能人才急需紧缺职业（工种）目录”包括4个行业、46个职业（工种），其中药物检验员、晶体制备工、工业机器人系统操作员等14个职业（工种）标定为“非常急需紧缺”。