本报讯(记者 张群琛)日前,国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》中指出,“十四五”期间将加强北京城市副中心与中心城区、廊坊北三县交通基础设施互联互通。而《规划》中重点提到了京津冀交通运输体系的发展,包括建设京津冀等国际性综合交通枢纽集群;建设京津冀等世界级机场群;整体推进京津冀等地区的城际铁路和市域(郊)铁路建设。
《规划》指出,要夯实城乡区域协调发展基础支撑,充分发挥交通运输对国土空间开发保护的支撑引领作用,增强对实施区域重大战略、推动区域协调发展、全面推进乡村振兴的服务保障能力。具体来说,就是有力服务区域重大战略,建设多节点、网格状、全覆盖的京津冀一体化综合交通网络,基本建成轨道上的京津冀,高标准、高质量打造雄安新区对外交通网络,加强北京城市副中心与中心城区、廊坊北三县交通基础设施互联互通,强化北京冬奥会、冬残奥会交通保障。
“十三五”时期,我国综合交通运输体系建设取得了历史性成就,现代综合交通运输的战略支撑能力不断增强,中欧班列开行列数快速增长,京津冀一体化交通网、长江经济带综合立体交通走廊加快建设。
《规划》强调,“十四五”期间要构建高质量综合立体交通网,建设多层级一体化综合交通枢纽。打造综合交通枢纽集群,建设京津冀等国际性综合交通枢纽集群,提升全球互联互通水平和辐射能级。培育一批辐射区域、连通全国的综合交通枢纽集群,合理组织集群服务网络,提高集群内枢纽城市协同效率。
优化综合立体交通网络。构建以高速铁路、国家高速公路、民用航空等为主体的快速网,完善以普速铁路、普通国省道、港口航道等为主体的干线网,提高基础网保障能力。建设北京经雄安新区至商丘等多段高速铁路。推进京雄等雄安新区对外高速公路等待贯通路段建设。另外,还要扩大航空网络覆盖。推动区域机场群协同发展,建设京津冀等世界级机场群。
优化畅通水运设施网络。建设京津冀等世界级港口群,加强内河高等级航道扩能升级与畅通攻坚建设,完善长江、珠江、京杭大运河和淮河等水系内河高等级航道网络。同时,开展京杭大运河山东段航道整治,推进苏北段船闸、航道扩能工程,推进杭甬运河整治提升工程、常山江航运开发工程。推进京杭大运河黄河以北段适宜河段通航。
推进城市群和都市圈交通现代化建设。《规划》中指出,深入推进以人为核心的新型城镇化,分层分类完善交通网络,加强互联互通和一体衔接,促进城市群、都市圈和城市内交通运输协同运行,推动城市群和都市圈交通运输率先实现现代化,提升城镇化发展质量。
建设城市群一体化交通网。强化重点城市群城际交通建设。围绕京津冀等城市群,以轨道交通、高速公路为骨干,提升城际运输通道功能,加强核心城市快速直连,构建多节点、网络化的城际交通网,实现城市群内主要城市间2小时通达。整体推进京津冀等城际铁路和市域(郊)铁路建设,加强与高速铁路、普速铁路一体衔接,扩大对5万人口以上城镇的有效覆盖。同时,打造轨道上的都市圈重点城市群城际铁路。充分挖潜干线铁路城际功能,推进核心城市间城际铁路及区域联络线建设,建设雄安新区至石家庄、天津至承德等城市群城际铁路网。
现代综合交通运输体系发展的同时,《规划》也提出要加快智能技术深度推广应用。包括推进基础设施智能化升级;建设京雄等智慧高速公路工程;深化高速公路电子不停车收费系统(ETC)在多场景的拓展应用;建设智慧公路服务区;稳步推进集监测、调度、管控、应急、服务等功能于一体的智慧路网云控平台建设。在智能航运方面,也提出要建设京杭大运河数字航道。