04版：要闻
本报记者 关一文 冯维静
1月5日下午，市政协十三届五次会议举行界别联组会。委员们围绕“加快建设国际科技创新中心 打造全球领先创新高地”积极建言。
齐向东：突破关键基础性技术 掌握数字经济发展主动权
打造全球数字经济标杆城市，是北京“十四五”期间的重点任务。奇安信集团董事长齐向东委员说：“关键基础性技术是数字经济的重要基石，目前我国数字经济发展还存在原始创新能力不足等问题。”齐向东建议，突破关键基础性技术，掌握数字经济发展主动权。北京市带头“补齐短板”，重点突破高端芯片、核心元器件等关键技术瓶颈，夯实数字经济根基；同时继续强化工业互联网、云计算、人工智能、区块链等领域的优势，并把创新成果投入智慧医疗、科技金融、智慧物流等重点服务业领域，促进新兴产业增长。
“数据是数字经济最活跃、最核心的生产要素，蕴含着巨大的经济社会价值。”齐向东认为，北京市应大力推进数据要素市场化配置改革，建立权责清晰的组织体系，明确数据要素交易的范围和准则，激活数据要素市场价值，促进数字经济高速发展。同时，平衡好数据利用与数据保护的关系，鼓励采用创新技术对原始数据进行脱敏处理，做到“数据不动程序动、数据可用不可见”，实现安全和发展的平衡，保障数字经济持续高速健康增长。
“网络安全是国家重大战略需求，是数字经济的底板，北京市网络安全产业起步早、基础厚、存量好，未来将成为北京支柱性产业之一。”齐向东认为，要突出网络安全产业在北京高精尖产业集群中的重要地位，完善网络安全制度，落实监管，包括制定网络安全相关法律法规的实施细则，把普法、执法落到实处；强化责任，即强化网络安全工作一把手责任制，对瞒报、漏报网络安全事故的依法追究责任；明确网络安全投入占比不低于10%，并力争每五年提高五个百分点，到2035年将占比提升至20%以上，切实保护好重要系统的网络安全。
程静：支持老旧工厂转型为中试小试测试实验室基地
作为多年从事科技成果转化中试服务的科技工作者，北京中关村硬创空间科技有限公司（中关村发展集团子公司）董事长程静委员建议，建设科技成果技术中试小试实验环境。支持建立“技术研究+二次技术研发+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程全生命周期的创新生态链。快速将技术的中试成果先行先试，各区围绕核心产业建设不同产业的一站式“中试测试实验室”。鉴于重装设备的高度、重量、洁净等环境的特殊要求，建议北京市和各区出台支持政策，支持老旧工厂腾空转型为中试小试测试实验室基地，加速新工艺新技术的应用和产业化。她举例说，通州老铝材厂腾空升级转型为副中心硬科技产业示范基地的项目，现在就取得了很好的成效。目前，已经引入通州51家科技型企业，企业在基地内即可实现“工程样机”和“产品测试认证”一站式服务。基地由中关村硬创空间专业的中试实验室团队负责运营，利用老旧工厂的特有高度和承重等自然条件，改造成为中关村智造大街升级版、扩大版的中试基地。
“我国科技成果转化有大量的颠覆性技术库、专利技术库、公共技术库，加强源头专利技术和开放公共的颠覆技术的市场化应用非常有必要。”程静建议，鼓励跨学科、跨领域交叉创新，加强知识产权保护，更多鼓励原创技术创新，建设地区技术交易市场联盟，推动技术交易市场互联互通，加强科技成果专利技术与智能制造、数字经济、新材料、互联网、人工智能等方面的协同创新，提升科技成果技术更广泛的市场应用。
张林琦：让研发成功的创新药物尽快临床应用
“我们的抗体药物对包括奥密克戎在内的变异株保持很强的抗病毒能力。此外，我们的实验室也在研发以黑猩猩腺病毒为载体的新一代新冠病毒疫苗，在临床试验中展示了良好的安全性和有效性。”清华大学医学院教授张林琦委员建议，加大对重大传染病创新药物和疫苗研制的支持，在药物审批过程中为创新药物开设紧急审评和审批绿色通道，并建立健全相关政策和法律制度。同时，让研发成功的创新药物能够尽快在临床上得到应用，也让老百姓买得起、用得上。
张林琦的研究团队长期从事艾滋病和新发突发重大传染病的抗体药物和疫苗研究。2021年底，由清华大学、深圳市第三人民医院和腾盛华创共同研发的中国首个抗新冠病毒抗体特效药获批上市，此次获批标志着中国拥有了首个全自主研发并经过严格随机、双盲、安慰剂对照研究证明有效的抗新冠病毒抗体特效药。“全球6个国家111个临床试验机构开展的三期临床试验结果显示，能够降低住院率及死亡率80%，优于国际同类药物水平。”张林琦认为，重大传染病药物和疫苗等的研发和供应，直接关系到国家生物安全，是关键战略物资，同时由于其研发难度高，投资风险大，企业投入研发的意愿低，一直是各国政府重点支持的领域。
他希望国家能够对重大传染病的创新药物和疫苗研发给予更多资金资助，鼓励从源头创新的药物早日进入临床试验，吸引更多研究机构和企业从事创新药物产品的研发，并保持长期的创新能力和生存空间。